發(fā)布時(shí)間：2025-07-11 16:32
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中共義烏市委政法委員會(huì)關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月5日至12月8日，市委第一巡察組對(duì)市委政法委開展了巡察。2025年1月15日，市委第一巡察組向市委政法委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
市委政法委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問題，切實(shí)做好整改工作。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第一巡察組巡察市委政法委情況反饋會(huì)議結(jié)束后，市委政法委第一時(shí)間召開委務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議，明確要把整改工作擺在突出位置，認(rèn)真研究反饋意見和整改要求，就整改工作進(jìn)行全面部署。迅速成立以政法委常務(wù)副書記劉洪強(qiáng)為組長(zhǎng)，政法委副書記蔣紅陽為副組長(zhǎng)，其他班子成員為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任分解。認(rèn)真逐條逐項(xiàng)對(duì)照巡察反饋意見，制定整改方案，每個(gè)問題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限。劉洪強(qiáng)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)整改工作親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭抓好整改。三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，務(wù)求整改實(shí)效。嚴(yán)格按照巡察要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立整改臺(tái)賬，推動(dòng)問題逐一落實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào)，全力推進(jìn)整改。堅(jiān)持問題整改與建章立制相結(jié)合，制定和完善相關(guān)制度，確保整改工作取得實(shí)效。
在巡察整改工作中，制定及修改完善制度11項(xiàng)，召開民主生活會(huì)批評(píng)幫助6人，提醒談話3人，批評(píng)教育2人。
一、關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)更高水平‘平安義烏’建設(shè)不夠有力”問題的整改情況
（一）強(qiáng)化平安建設(shè)效能。深入開展“小切口”項(xiàng)目攻堅(jiān)，組織推進(jìn)敲門行動(dòng)，對(duì)近三年重點(diǎn)警情開展“回頭看”。打造情感糾紛調(diào)解模式。開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，對(duì)城中村、城郊結(jié)合部等治安復(fù)雜區(qū)域開展清查。
（二）強(qiáng)化牽引指導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，綜合復(fù)盤分析近5年來我市平安建設(shè)工作得失，推進(jìn)“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)。制定下發(fā)平安校園、平安醫(yī)院等工作規(guī)范，組織開展實(shí)地督導(dǎo)，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，凝聚全市平安建設(shè)合力。
（三）加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防。將未成年人犯罪案件列為2025年“小切口”項(xiàng)目之一，推進(jìn)“保護(hù)、教育、管束”措施。健全“六位一體”未成年人保護(hù)體系，強(qiáng)化法治副校長(zhǎng)履職，精準(zhǔn)開展涉罪未成年人幫扶幫教。
（四）提升安全感滿意度。深化平安宣傳，在全市層面鋪開“大巡防、大排查、大整治、大化解”行動(dòng)，營(yíng)造可感、可視、可參與的平安建設(shè)氛圍。
二、關(guān)于“推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)有短板”問題的整改情況
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)“三源治理”工作。2021-2023年訴前調(diào)解案件清零工作，已全部轉(zhuǎn)民初案號(hào)，并進(jìn)入訴訟程序。
（二）規(guī)范涉法涉訴信訪案件的辦理。加大對(duì)政法各單位涉法涉訴信訪案件辦理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提升涉法涉訴信訪案件的質(zhì)效和化解率。制定下發(fā)《涉法涉訴信訪件辦理規(guī)則》，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)閉環(huán)管理。
（三）嚴(yán)格落實(shí)涉法涉訴信訪件辦理機(jī)制。對(duì)經(jīng)初核存在問題的涉法涉訴信訪件，執(zhí)行一月辦理反饋機(jī)制。開展涉法涉訴信訪案件評(píng)查化解工作，切實(shí)提升信訪工作質(zhì)效。
三、關(guān)于“法護(hù)營(yíng)商缺少深度”問題的整改情況
（一）配強(qiáng)法治中心值班律師。法治中心重新招募69名值班律師駐點(diǎn)，為市場(chǎng)主體提供法律咨詢服務(wù)。
（二）持續(xù)推動(dòng)中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。增強(qiáng)仲裁、調(diào)解力量，引導(dǎo)買賣糾紛調(diào)解分流。2025年來仲裁機(jī)關(guān)仲裁收案25件。一季度中心調(diào)解商貿(mào)糾紛調(diào)解數(shù)量為939件。
（三）充分發(fā)揮商行會(huì)基層治理能力。法治中心聯(lián)合義烏市工商聯(lián)招募49名商行業(yè)協(xié)會(huì)骨干擔(dān)任“法治帶頭人”，參與中心各項(xiàng)法治服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。每季度開設(shè)“法護(hù)營(yíng)商”微課堂，開展法律知識(shí)講解與普法宣傳。
（四）繼續(xù)總結(jié)提煉“以外調(diào)外”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)涉外人才隊(duì)伍。進(jìn)一步整合資源，對(duì)商城司法所實(shí)施接待大廳擴(kuò)容提升和接待窗口優(yōu)化，提升“全國新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’先進(jìn)典型”國字號(hào)招牌的影響力。
四、關(guān)于“數(shù)字法治改革未謀深抓實(shí)”問題的整改情況
（一）打造“實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、典型示范”的硬核成果，作為全省試點(diǎn)，推進(jìn)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)編制，標(biāo)準(zhǔn)于2025年2月19日在浙江省標(biāo)準(zhǔn)在線公開發(fā)布。
（二）對(duì)被省委政法委通報(bào)的兩個(gè)應(yīng)用進(jìn)行復(fù)盤整改，并確保其他應(yīng)用完成集成與貫通。召集政法單位召開專題部署會(huì)，各應(yīng)用已全部完成集成貫通。
（三）加強(qiáng)人房關(guān)聯(lián)數(shù)字孿生應(yīng)用的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)打通工作。打造數(shù)據(jù)基座，增強(qiáng)“人房”關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)更新能力。
五、關(guān)于“法學(xué)會(huì)履職盡責(zé)不充分”問題的整改情況
（一）完成第二批義烏市首席法律專家聘任。從我市法學(xué)法律工作者隊(duì)伍中選聘一批優(yōu)秀法治人才作為市法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家，承擔(dān)黨委政府重大決策論證、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解法律咨詢和法律服務(wù)工作。
（二）深化與高校、社會(huì)力量合作，增加論壇、沙龍等活動(dòng)的頻次和多樣性。與中國計(jì)量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院（義烏）建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，整合各方資源，打造產(chǎn)學(xué)研一體化合作模式。
（三）積極推進(jìn)涉外法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全力打造涉外法律服務(wù)新平臺(tái)。成立中非法律研究所、“一帶一路”法律服務(wù)團(tuán)等，建立40人組成的涉外人才后備庫。推動(dòng)本地律師事務(wù)所與境內(nèi)外專業(yè)律師事務(wù)所合作。
六、關(guān)于“執(zhí)法監(jiān)督弱化”問題的整改情況
（一）加大案件評(píng)查力度。對(duì)2023年至2024年政法各單位辦理的相關(guān)案件進(jìn)行評(píng)查，提升評(píng)查質(zhì)效。
（二）開展2025年度特邀督查員選聘工作。下發(fā)特邀督查員選聘工作方案，目前已完成特邀督查員人員甄選工作。
（三）開展故意傷害下行案件專項(xiàng)執(zhí)法檢查。組織公安機(jī)關(guān)對(duì)照故意傷害案件執(zhí)法質(zhì)量檢查內(nèi)容，開展逐案全面自查。針對(duì)省委政法委通報(bào)的問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
七、關(guān)于“理論中心組學(xué)習(xí)不夠規(guī)范”問題的整改情況
（一）制定《義烏市委政法委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明晰理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的責(zé)任人、重點(diǎn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、請(qǐng)假程序等，理論中心組學(xué)習(xí)制度進(jìn)一步規(guī)范。
（二）精心制定2025年理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，將全市宣傳思想文化工作會(huì)議、市委文化工作會(huì)議等重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)重點(diǎn)。將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列到支部集中學(xué)習(xí)、班子會(huì)議學(xué)習(xí)等計(jì)劃中，不納入中心組學(xué)習(xí)范疇。
（三）做好中心組學(xué)習(xí)記錄，建立簽到、請(qǐng)銷假制度。
八、關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)輿情處置不夠有力”問題的整改情況
嚴(yán)格落實(shí)“平安義烏發(fā)布”微信公眾號(hào)“三審三校”制度。建立對(duì)外發(fā)布文稿審核群，對(duì)外發(fā)布的稿件一律由政治處負(fù)責(zé)稿件校對(duì)及一審，辦公室負(fù)責(zé)二審，政治處主任負(fù)責(zé)終審。
九、關(guān)于“常態(tài)化從嚴(yán)抓干部管理不夠”問題的整改情況
（一）常態(tài)化開展自查自糾。開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，干部填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。
（二）開展警示教育。組織全委干部赴浙江省第一監(jiān)獄開展警示教育，引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)一步守好紀(jì)律規(guī)矩。
（三）落實(shí)談心談話制度。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與工作人員常態(tài)化開展談心談話。
（四）完成委機(jī)關(guān)干部因私出國（境）備案。將1名干部護(hù)照收歸政法委統(tǒng)一管理。修訂完善《委機(jī)關(guān)因私出國（境）審批管理規(guī)定》。
（五）對(duì)相關(guān)通報(bào)問題責(zé)任到人。對(duì)涉及到的相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)召開民主生活會(huì)批評(píng)幫助。
十、關(guān)于“發(fā)揮協(xié)管和監(jiān)督作用存在不足”問題的整改情況
（一）聯(lián)合紀(jì)委開展政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)督查巡查。市委政法委、市紀(jì)委、政法監(jiān)督員組成督查巡查組對(duì)政法單位派出機(jī)構(gòu)開展了紀(jì)律作風(fēng)督查巡查。
（二）組建全市首屆政法監(jiān)督員隊(duì)伍。組織召開政法監(jiān)督員座談會(huì)，聽取政法監(jiān)督員對(duì)政法工作的意見建議。組織政法監(jiān)督員參與政法系統(tǒng)政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查。
十一、關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控后半篇文章未做深做實(shí)”問題的整改情況
（一）進(jìn)一步規(guī)范司法救助工作。加強(qiáng)司法救助線上審批系統(tǒng)的維護(hù)管理。做好與編辦、數(shù)管中心的對(duì)接，確保司法救助線上流轉(zhuǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行，避免線下流轉(zhuǎn)時(shí)間超期。
（二）健全完善司法救助流程。制作國家司法救助核準(zhǔn)辦事指南和流程圖，進(jìn)一步提升司法救助辦理質(zhì)效。
十二、關(guān)于“品牌建設(shè)韌勁不足”問題的整改情況
（一）結(jié)合“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理、全市平安建設(shè)“大巡防、大排查、大整治、大化解”行動(dòng)，深化矛盾糾紛預(yù)防化解“三底”體系工作，做實(shí)村社、企業(yè)等品牌調(diào)解室建設(shè)。涌現(xiàn)了“滴滴調(diào)解”“吾亭哥”等一批基層治理工作品牌。
（二）優(yōu)化考核制度，激勵(lì)鎮(zhèn)街積極探索創(chuàng)新社會(huì)治理模式。對(duì)取得突出成效、產(chǎn)出制度性成果等納入鎮(zhèn)街年度考核內(nèi)容。
（三）加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)群眾安全感、滿意度，推動(dòng)基層治理工作深入人心。
十三、關(guān)于“主動(dòng)爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改情況
（一）強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，提升干部綜合素能。牽頭舉辦政法干部業(yè)務(wù)素能提升培訓(xùn)班（主體班次）。
（二）組織召開全市政法系統(tǒng)“同堂競(jìng)訓(xùn) 一線賽考”部署會(huì)，圍繞政法領(lǐng)域重難點(diǎn)問題設(shè)置賽道，選定11個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目、6個(gè)調(diào)研課題，開展揭榜認(rèn)領(lǐng)、組團(tuán)攻堅(jiān)。
下一步，義烏市委政法委將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，舉一反三，真正把巡察整改推向縱深。一是持續(xù)抓好整改，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變，力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果。二是著力建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在已修訂完善制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)查找制度漏洞，不斷填補(bǔ)管理空白，強(qiáng)化制度管人、制度管事的機(jī)關(guān)管理氛圍，切實(shí)解決突出問題。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一以貫之抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促民風(fēng)。強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng)，打好“上下管育愛”組合拳，濃厚“四比四拼”氛圍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0579—85537578；郵寄地址：義烏市機(jī)場(chǎng)路110號(hào)政法委710室，321000；電子郵箱：2469917@sina.com。
中共義烏市委政法委員會(huì)
2025年7月11日