發(fā)布時間：2025-07-11 16:09
訪問次數(shù):
字體大小： 大 中 小
中共義烏市教育局黨委關(guān)于巡察整改情況
的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月10日至12月8日，市委第四巡察組對教育局黨委進(jìn)行了巡察。2025年1月15日，市委巡察組向我局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
教育局黨委將巡察整改作為重大政治任務(wù)，始終秉持講政治、顧大局、強(qiáng)黨性的原則，深刻把握整改工作的核心要義與緊迫性，切實做到思想認(rèn)識與市委部署同頻共振、行動落實與整改要求精準(zhǔn)對接。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任。成立由局黨委書記、局長任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和專題會議3次，研究制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室抓落實”的工作機(jī)制。二是細(xì)化整改措施，健全工作體系。圍繞“人、事、錢、制”四個維度，制定整改落實方案，明確25項具體措施。建立整改臺賬，實行“銷號管理”，確保件件有落實、事事有回音。目前已完成整改任務(wù)18項，整改完成率達(dá)72%。三是注重標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既抓具體問題整改，又建章立制堵漏洞。將整改工作與全面從嚴(yán)治黨、干部隊伍建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，推動整改成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
巡察反饋后，對市委巡察組巡察期間移交的16件信訪件，進(jìn)行了認(rèn)真梳理和集中辦理，16件已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。在巡察整改工作中，制定及修改完善制度34項，追繳資金421.11萬元，對違規(guī)違紀(jì)的，立案1件，給予記過處分1人；誡勉1人，責(zé)令檢查12人，批評教育25人，提醒談話26人。
一、關(guān)于“教育資源供給還不充分，基礎(chǔ)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡還有差距”問題的整改情況
（一）強(qiáng)化生均教育經(jīng)費投入保障。2025年初預(yù)算安排教育投入49.39億元，較上年增長0.5%，為生均經(jīng)費增長奠定基礎(chǔ)。由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴省財政廳、教育廳爭取“錢隨人走”政策，2025年已落實隨遷子女教育經(jīng)費5571萬元。持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)費監(jiān)測，2024年通過市財政中期追加1.44億元，實現(xiàn)四個學(xué)段經(jīng)費同步增長。下一步將堅持開源節(jié)流，科學(xué)謀劃教育項目，確保實現(xiàn)“兩個只增不減”目標(biāo)，持續(xù)提升生均教育經(jīng)費保障水平。
（二）強(qiáng)化義務(wù)教育段資源均衡配置。科學(xué)調(diào)控招生規(guī)模，在確保不產(chǎn)生56人以上大班額前提下，合理挖潛擴(kuò)容，2025年新投用3所學(xué)校新增學(xué)位5870個，2026年計劃再投用3所新增學(xué)位3800個。創(chuàng)新實施“一校兩區(qū)”“一校多區(qū)”集團(tuán)化辦學(xué)模式，編制“一校一策”化解方案，2024年已投用4所學(xué)校新增學(xué)位6060個。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成43項運動場地改造，通過場地改造和校外租借等方式解決19所學(xué)校運動場地不足問題。超前謀劃布局，12個義務(wù)教育重點項目已列入2025年建設(shè)計劃，全力推進(jìn)前期工作。
（三）緩解公辦高中學(xué)位供給矛盾。成立專項調(diào)研組，實地走訪8所公辦高中形成調(diào)研報告，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，義亭中學(xué)改擴(kuò)建等3個項目列入2025年重點計劃，蘇溪中學(xué)、后宅高中新建工程已獲批4212萬元超長期國債，義烏二中改擴(kuò)建3429萬元國債項目正在申報?？茖W(xué)挖潛擴(kuò)容，2025年招生計劃較上年增加510個公辦學(xué)位，其中義烏中學(xué)等重點高中增加333個優(yōu)質(zhì)學(xué)位。通過新建擴(kuò)建、政策爭取和資源優(yōu)化等措施，持續(xù)提升高中學(xué)位供給能力。
（四）提升公辦幼兒園結(jié)構(gòu)性供給力度。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，暫停民辦園審批，嚴(yán)格落實新建小區(qū)配套園“五同步”政策，2025年勝利二區(qū)幼兒園新轉(zhuǎn)為公辦。加快項目建設(shè)，大陳二幼等5所公辦園將于秋季投用，預(yù)計新增學(xué)位2000余個。優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，2025年春季公辦園招生3226人，關(guān)停運營困難民辦園9所，引導(dǎo)“低小散”園所整合提升，提升辦園品質(zhì)，組織15所幼兒園參加等級創(chuàng)建培訓(xùn)，組建導(dǎo)師團(tuán)指導(dǎo)創(chuàng)評工作。深化共同體建設(shè)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村園一體化管理現(xiàn)場會，制定學(xué)期工作計劃推動均衡發(fā)展。通過新建轉(zhuǎn)制、質(zhì)量提升和資源整合，持續(xù)提高公辦園覆蓋面和優(yōu)質(zhì)園占比。
二、關(guān)于“落實立德樹人根本任務(wù)不到位，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展力度欠缺”問題的整改情況
（五）深入推進(jìn)德育工作創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建協(xié)同育人體系，聯(lián)合婦聯(lián)開展家長成長營等活動300余場，開發(fā)“行知義烏”十大研學(xué)課程，組織4.5萬學(xué)生參與實踐，成立思政實踐教學(xué)館際聯(lián)盟。強(qiáng)化課程主渠道作用，開展主題研訓(xùn)惠及400名教師，開發(fā)32課時思政教學(xué)資源，組織精品課程評選和薄弱校指導(dǎo)。打造專業(yè)德育隊伍，培訓(xùn)骨干班主任，舉辦基本功大賽，成立13個名班主任工作室，評選50個德育品牌。完善督導(dǎo)評價機(jī)制，組建德育指導(dǎo)組開展專項督查，將家校社協(xié)同等指標(biāo)納入考核體系，實現(xiàn)德育工作全過程管理。
（六）推進(jìn)美體勞教育融合發(fā)展。全力構(gòu)建“五育并舉”的素質(zhì)教育新格局。深化教學(xué)改革，分學(xué)段開展體育、藝術(shù)學(xué)科研訓(xùn)活動12次，完成素養(yǎng)抽測方案制定，組織下校督導(dǎo)調(diào)研8次。豐富活動載體，全年規(guī)劃17項體藝賽事，修訂競賽規(guī)程，推行“課間15分鐘”活動，將體質(zhì)監(jiān)測納入高中考核。創(chuàng)新勞動教育，開發(fā)50余門特色課程，建成92個星級勞動基地，開展“勞動+”融合實踐5次。規(guī)范研學(xué)管理，制定基地評定標(biāo)準(zhǔn)，組織3萬名學(xué)生參與主題研學(xué)，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管和審批備案。
（七）推進(jìn)學(xué)校心理健康教育管理。強(qiáng)化師資建設(shè)，2025年完成C證培訓(xùn)1200人（覆蓋率98%）、B證培訓(xùn)2200人（覆蓋率20.3%），顯著提升教師心理輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)能力。完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，累計接聽心理熱線2727個，開展家庭咨詢764組、市級團(tuán)輔9期，建立“一生一檔”跟蹤機(jī)制。深化“陽光義心”行動，完成15萬人次心理篩查（累計72萬人次），實現(xiàn)預(yù)警學(xué)生閉環(huán)管理。構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，153所學(xué)校開展家庭教育講座，成立教聯(lián)體強(qiáng)化家校社聯(lián)動，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對14所初高中開展專項督查，打造全覆蓋的心理健康教育防護(hù)體系。
三、關(guān)于“強(qiáng)化課堂主陣地作用，提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的方法路徑探索不夠深入”問題的整改情況
（八）多維度推進(jìn)教學(xué)方式優(yōu)化。深化教研培訓(xùn)，分學(xué)段開展新課標(biāo)研訓(xùn)活動38次，深化“品質(zhì)課堂”建設(shè)，召開成果推廣會、舉辦種子教師研修班，籌備課改全國展示活動。規(guī)范課程實施，開展小學(xué)英語專題教研2次，完成四年級英語素養(yǎng)監(jiān)測，優(yōu)化全市小學(xué)英語課時配置。創(chuàng)新作業(yè)管理，評選28所作業(yè)改革實驗校（含6所試點校），建立分級管控機(jī)制。強(qiáng)化教學(xué)督查，制定標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，完成9所初中教學(xué)規(guī)范抽查，全面提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
（九）完善教學(xué)管理體系。建立常態(tài)化教學(xué)管理督查機(jī)制，3月下發(fā)《關(guān)于開展常態(tài)化教學(xué)管理督查的通知》，編制《義烏市中小學(xué)教學(xué)督查工作表》。實行“周調(diào)研+月聯(lián)系”機(jī)制，重點督查課程開設(shè)、作業(yè)管理等“雙減”核心指標(biāo)。組織58名專職督學(xué)實現(xiàn)中小學(xué)全覆蓋督導(dǎo)，建立“問題反饋-整改落實-考核掛鉤”的工作閉環(huán)，將督導(dǎo)結(jié)果直接納入年度教學(xué)成效考核，形成全過程質(zhì)量管理機(jī)制。
（十）促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)緊密融合。分層分類開展技術(shù)培訓(xùn)，組織多媒體裝備、信創(chuàng)電腦等專題培訓(xùn)5場，覆蓋659名教師，開展“送技入校”活動6次。培育領(lǐng)軍人才，舉辦CIO和人工智能領(lǐng)航教師培訓(xùn)3期，培養(yǎng)320名信息化骨干，出臺《信息化專家管理辦法》。強(qiáng)化實踐應(yīng)用，舉辦教師技術(shù)比武2屆，征集數(shù)字作品315件，獲市級以上獎項60個。完善評價體系，連續(xù)兩年開展數(shù)字素養(yǎng)評測，將結(jié)果納入考核，推動校本培訓(xùn)常態(tài)化，全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)和智慧教育應(yīng)用水平。
四、關(guān)于“規(guī)范管理存在薄弱環(huán)節(jié)，辦學(xué)治校水平有待提高。產(chǎn)業(yè)短板阻礙提升”問題的整改情況
（十一）筑牢安全底線。成立“大平安攻堅”專班，設(shè)立鎮(zhèn)街教育服務(wù)中心“平安指數(shù)”，每周開展安全形勢分析，每周晾曬，發(fā)現(xiàn)存在問題即下發(fā)交辦單，明確下步工作建議與舉措。強(qiáng)化心理安全防護(hù)，依托“益康心”平臺篩查15萬人次，成功干預(yù)心理危機(jī)27起，重點個案跟蹤率100%。嚴(yán)肅處置校園欺凌，責(zé)令涉事學(xué)校整改復(fù)盤并更新應(yīng)急預(yù)案。完善制度保障，制定28期《安全提示單》，完成376所學(xué)校“等級平安校園”認(rèn)定。構(gòu)建長效機(jī)制，開展春秋兩季安全督查實現(xiàn)全域覆蓋、閉環(huán)整改，全面夯實校園安全防線。
（十二）嚴(yán)格落實“雙減”政策。利用社區(qū)街道網(wǎng)格化治理體系，聯(lián)合文旅體、科技等部門全面摸排培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息，建立動態(tài)管理清單。強(qiáng)化部門協(xié)同，印發(fā)專項整治方案，重點查處學(xué)科培訓(xùn)、安全隱患等違規(guī)行為，組織簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾書。優(yōu)化作業(yè)管理，制定專項工作方案，召開12所學(xué)校座談會并開展問卷調(diào)查，推動校本作業(yè)資源庫建設(shè)。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，對5名違規(guī)帶生教師處理結(jié)果建檔備案。
五、關(guān)于“敢為人先的改革精神有所弱化，推動教育綜合改革措施落地不快”問題的整改情況
（十三）推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善選拔機(jī)制，舉辦第二屆科學(xué)素養(yǎng)大賽，制定專項培養(yǎng)方案，開展初二特優(yōu)生銜接教學(xué)和招生宣傳4次。強(qiáng)化資源保障，安排200萬元專項經(jīng)費支持義烏中學(xué)競賽工作，優(yōu)化高考成果獎勵方案。創(chuàng)新辦學(xué)模式，籌建義烏中學(xué)教育集團(tuán)，與青巖書院實現(xiàn)師資交流10人次、資源共享，舉辦教研活動10次，制定兩校融通發(fā)展方案。
（十四）深化職業(yè)教育改革。優(yōu)化辦學(xué)布局，確定高職學(xué)生過渡性安置方案，待職教集團(tuán)高庚校區(qū)建成后回遷。完善招生機(jī)制，制定中職補(bǔ)錄實施辦法，將于8月底正式實施。推進(jìn)專業(yè)升級，動態(tài)調(diào)整開設(shè)新能源汽車、物流管理等新興專業(yè)，強(qiáng)化招生宣傳。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，構(gòu)建分層課程體系，實施“師資下沉+校企共評”機(jī)制，已有13名教師開展跨校教學(xué)，全面提升職業(yè)教育適應(yīng)性。
（十五）補(bǔ)齊民轉(zhuǎn)公學(xué)校短板。優(yōu)化管理隊伍，在廿三里、北苑街道試點開展中層競聘，選拔28名管理干部。改善辦學(xué)條件，持續(xù)完善信息化裝備和教學(xué)儀器，通過租用場地、撤并薄弱校等措施確保生均指標(biāo)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化教研幫扶，調(diào)整結(jié)對關(guān)系，組織骨干教師送教下校。完善考核機(jī)制，修訂年度考核細(xì)則，召開質(zhì)量分析會和校長座談會。推進(jìn)教共體建設(shè)，5月出臺全域教共體實施方案。
六、關(guān)于“意識形態(tài)領(lǐng)域工作重視不夠”問題的整改情況
（十六）規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。高質(zhì)量完成2024年3次專題學(xué)習(xí)，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)、新質(zhì)生產(chǎn)力和依法治國的重要論述開展深入研討。強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，編印專題學(xué)習(xí)資料匯編2冊，組織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)。系統(tǒng)謀劃2025年學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)重點和進(jìn)度安排，推動理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化開展，切實提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平和決策能力。
（十七）提升輿情管控水平。強(qiáng)化制度落實。重新制定《義烏市校園突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》，對管控場景、管控對象、落查方式、管控舉措等做進(jìn)一步明確。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，3月組織網(wǎng)評員和辦公室主任專題培訓(xùn)2場，選派4名骨干到網(wǎng)信辦跟崗鍛煉。強(qiáng)化輿情監(jiān)測，組建40余人值班隊伍，實行三級值班制度，運用人工檢索和智能監(jiān)測雙重手段。強(qiáng)化壓實責(zé)任，在“校安大講堂”上通報4個單位，責(zé)成廿三里二小主要負(fù)責(zé)人作深刻檢討。
七、關(guān)于“推動全面從嚴(yán)治黨不夠有力”問題的整改情況
（十八）扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。系統(tǒng)謀劃部署，3月印發(fā)《2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工方案》，召開季度研判分析會。全面排查風(fēng)險，建立2627名監(jiān)管對象廉政檔案，開展教職工違紀(jì)違法問題排摸。強(qiáng)化警示教育，堅持每周案例警示和節(jié)假日前廉政提醒。完善監(jiān)督機(jī)制，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查計劃，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨。
（十九）重拳整治“靠教育吃教育”問題。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對福田小學(xué)陳某等4名違紀(jì)教師給予黨紀(jì)處分。強(qiáng)化警示教育，1月召開全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)會，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題報告。完善制度體系，出臺《義烏市教育系統(tǒng)“學(xué)法明紀(jì)正心立德”正風(fēng)肅紀(jì)專項行動方案》等3項制度，開展評審活動廉政風(fēng)險專題研究。拓寬監(jiān)督渠道，在“義烏教育之聲”公眾號及學(xué)校門口公布舉報電話和郵箱，接受社會監(jiān)督，堅決斬斷教育領(lǐng)域利益輸送鏈條。
（二十）加強(qiáng)重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)監(jiān)督履責(zé)。規(guī)范招生流程，全面復(fù)盤線下補(bǔ)錄環(huán)節(jié)，細(xì)化問題清單，明確教育考試院、基教科等部門職責(zé)分工，建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。完善制度建設(shè)，擬定《中職學(xué)校線下招生補(bǔ)錄實施辦法》，強(qiáng)化內(nèi)控管理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程線上審批。嚴(yán)肅責(zé)任追究，對3名涉及招生問題的責(zé)任人進(jìn)行批評教育，依法依規(guī)對春晗學(xué)校樓某進(jìn)行處理。加強(qiáng)警示教育，常態(tài)化開展財務(wù)管理和廉政培訓(xùn)，全面提升重點領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。
八、關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不夠深入”問題的整改情況
（二十一）扛牢師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。全面排查整治，3月制定師德負(fù)面清單，組織全市382所學(xué)校開展自查自糾。強(qiáng)化制度建設(shè)，印發(fā)《新時代師德師風(fēng)建設(shè)通知》，納入“大平安攻堅”行動專項治理。嚴(yán)肅問責(zé)倒逼，4月對1人予以誡勉，對4名學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，持續(xù)凈化教育生態(tài)。
（二十二）加大違紀(jì)違法、師德失范問題整治力度。調(diào)查核實春晗學(xué)校樓某違法違紀(jì)問題，給予其行政記過處分。對師德失范問題進(jìn)行復(fù)盤，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》，追究相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任。聯(lián)合公安部門開展教職工違法問題全面排查，建立源頭管控機(jī)制。強(qiáng)化制度建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新時代師德師風(fēng)建設(shè)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范管理的若干意見》等文件。推進(jìn)清廉學(xué)校創(chuàng)建，組織繡湖小學(xué)等5所學(xué)校參評省市清廉示范單位。
（二十三）力除形式主義官僚主義積弊。強(qiáng)化問題整改，3月對杭州阿優(yōu)文化創(chuàng)意有限公司管理的18所幼兒園開展審計工作，對3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話、批評處理。優(yōu)化工作作風(fēng)，2024年底開展26項專題調(diào)研，196件信訪件辦結(jié)率100%，同步建立科室聯(lián)合評審機(jī)制。深入一線服務(wù)，開展24次食品安全檢查，下發(fā)6期工作提示單，通過座談?wù){(diào)研解決基層實際問題，切實提升教育服務(wù)質(zhì)量，推動計財科從“黃旗”整改躍升為“紅旗”科室。
九、關(guān)于“工程、采購、財務(wù)等領(lǐng)域管理存在漏洞”問題的整改情況
（二十四）加強(qiáng)工程資金管控。對工程領(lǐng)域的代建費、設(shè)計費等開展全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、問責(zé)一起，追回違規(guī)資金70.37萬元。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對相關(guān)學(xué)校38名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。完善制度機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)工程資金管控工作的通知》，明確費用標(biāo)準(zhǔn)及支付審核要求。強(qiáng)化過程監(jiān)管，開展195個單位自查整改16個問題，實施合同AB崗聯(lián)審、進(jìn)度款雙崗審核等制度。
（二十五）全面規(guī)范教育采購管理。對學(xué)校教材、教輔購買相關(guān)流程展開復(fù)盤，對2人進(jìn)行責(zé)令檢查處理。強(qiáng)化學(xué)校自查自糾，對存在問題及時整改，召開4次專題會議完善采購流程，2023年下半年起已全面實行教材教輔公開招標(biāo)。健全監(jiān)督機(jī)制，建立職教集團(tuán)采購制度，校監(jiān)會全程參與大額資金監(jiān)管，構(gòu)建規(guī)范透明的采購管理體系。
（二十六）強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。全面核查問題，約談相關(guān)學(xué)校和代理機(jī)構(gòu)，深入剖析問題根源。嚴(yán)格制度執(zhí)行，落實城鎮(zhèn)職校專題學(xué)習(xí)招標(biāo)法規(guī)，確保流程合規(guī)。創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，組建由校監(jiān)會和法律顧問構(gòu)成的聯(lián)審小組，實施全過程監(jiān)督，構(gòu)建公開透明的招標(biāo)管理體系。
（二十七）規(guī)范勞務(wù)費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放。對研修院發(fā)放勞務(wù)費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支出業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)盤分析，對1人進(jìn)行談話提醒處理。嚴(yán)肅整改問責(zé)，清理并收繳違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費62所學(xué)校121人次共計7.13萬元，清退違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費7.13萬元。強(qiáng)化制度執(zhí)行，組織專題學(xué)習(xí)勞務(wù)費支出管理規(guī)定，加強(qiáng)報銷審核。完善監(jiān)督機(jī)制，開展內(nèi)部審計并將財務(wù)管理納入年度培訓(xùn)計劃。
（二十八）規(guī)范財務(wù)報銷管理。全面核查整改，2月對已發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范票據(jù)全面復(fù)盤排查整改，對1人進(jìn)行責(zé)令檢查處理。推進(jìn)集中管理，2月起科教中心掛靠義烏市星光實驗學(xué)校，將膳食經(jīng)費納入“天下糧倉”統(tǒng)一結(jié)算平臺，實行食材統(tǒng)一配送。強(qiáng)化審計監(jiān)督，2024年12月啟動食堂專項審計，2025年分學(xué)段持續(xù)推進(jìn)。完善制度規(guī)范，4月下發(fā)食堂管理提示單，明確采購要求，構(gòu)建規(guī)范高效的財務(wù)監(jiān)管體系。
十、關(guān)于“校園食品安全和膳食經(jīng)費管理不嚴(yán)”問題的整改情況
（二十九）杜絕套取食堂經(jīng)費違規(guī)吃喝。嚴(yán)肅整改問責(zé)，完成相關(guān)學(xué)校膳食經(jīng)費管理問題的復(fù)盤，給予相關(guān)人員警告處分等問責(zé)處理。強(qiáng)化制度建設(shè)，出臺《膳食經(jīng)費管理辦法》，建立透明報銷制度。完善監(jiān)管體系，開展專項審計和廉政教育，健全舉報機(jī)制，嚴(yán)防食堂經(jīng)費濫用，筑牢廉政防線。
（三十）加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理。嚴(yán)肅約談問責(zé)，對“三防”措施不到位的相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，3月聯(lián)合市場監(jiān)管局開展全覆蓋檢查，整改問題75個。完善制度規(guī)范，出臺食堂管理、膳食經(jīng)費等3項制度文件。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，組織6次食品安全專題培訓(xùn)。創(chuàng)新服務(wù)方式，開展“喜愛菜譜”評選提升滿意度。
十一、關(guān)于“黨建統(tǒng)領(lǐng)地位不夠突出”問題的整改情況
（三十一）嚴(yán)格落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。對國際商貿(mào)學(xué)校、義亭小學(xué)、賓王學(xué)校等3所存在以校務(wù)會替代黨組織會議問題的學(xué)校責(zé)令整改。印發(fā)《中共義烏市教育工作委員會關(guān)于公布實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制學(xué)校的通知》，指導(dǎo)學(xué)校細(xì)化議事規(guī)則并備案。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和專職副書記，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（三十二）加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)。嚴(yán)肅整改義亭鎮(zhèn)教育黨委換屆違規(guī)問題，對1人進(jìn)行責(zé)令檢查處理，并重新統(tǒng)計選舉結(jié)果。開展黨建基礎(chǔ)工作大排查大整治大提升行動，印發(fā)《機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，提升黨組織政治功能，規(guī)范黨建工作。加強(qiáng)過程督導(dǎo)，派員全程指導(dǎo)鎮(zhèn)街教育黨委換屆，提升基層黨建工作質(zhì)量。
（三十三）落細(xì)落實黨建工作。嚴(yán)肅整改國貿(mào)學(xué)校、賓王學(xué)校未按要求開展組織生活會問題，對2名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。強(qiáng)化制度執(zhí)行，制定組織生活會方案，開展專項檢查“回頭看”。提升隊伍素質(zhì)，3月召開黨建導(dǎo)師會議并組織專職副書記輪訓(xùn)，確保黨建工作落實落細(xì)。
十二、關(guān)于“教師隊伍建設(shè)存在短板弱項”問題的整改情況
（三十四）健全教師培育機(jī)制。實施新教師三年培養(yǎng)工程，建立27個基地學(xué)校開展三級培養(yǎng)。加強(qiáng)校本研修指導(dǎo)，2025年1月考核評選優(yōu)秀單位22個。發(fā)揮名師引領(lǐng)作用，成立42個市級名師工作室并設(shè)立47個活動基地。通過分層培養(yǎng)、校本強(qiáng)化和名師帶動，全面提升教師專業(yè)發(fā)展水平。
（三十五）提升教科研能力。加強(qiáng)課題研究的管理與服務(wù)，召開全市教科研工作會議暨成果推廣會，表彰并推廣教科研優(yōu)秀成果，2025年獲省級立項課題11項，立項率100%居全省縣域首位。實施精準(zhǔn)幫扶，確立43所科研種子校，開展“科研共富”活動覆蓋42所薄弱校。加強(qiáng)能力培訓(xùn)，舉辦4次專題研訓(xùn)，累計培訓(xùn)670余名科研骨干，全面提升教師科研能力，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
（三十六）嚴(yán)格校聘教師招聘。復(fù)盤相關(guān)學(xué)校校聘教師招聘的實際情況，對1人進(jìn)行談話提醒處理。4月開展校聘教師的招聘與管理專題培訓(xùn)，增強(qiáng)下屬單位法律意識、規(guī)范意識。2024年11月出臺《義烏市教育系統(tǒng)編外聘用人員管理辦法（試行）》《義烏市教育系統(tǒng)加強(qiáng)編外聘用人員管理工作要求（試行）》，明確聘用標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。
十三、關(guān)于“干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠有力”問題的整改情況
（三十七）統(tǒng)籌優(yōu)化中層干部隊伍。開展專題調(diào)研，2024年12月完成直屬機(jī)構(gòu)和學(xué)校干部“談心談話”專題調(diào)研和民主測評。加大年輕干部選拔力度，2025年1月新提任干部中，30周歲以下達(dá)到13%，“90后”達(dá)到29%，3月中層競聘嚴(yán)格執(zhí)行30%年輕干部比例要求。健全制度保障，2月印發(fā)實施《義烏市教育系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)校中層干部管理若干要求》，促進(jìn)科學(xué)合理干部梯隊的構(gòu)建。
（三十八）嚴(yán)把選拔任用關(guān)口。審慎使用7名學(xué)歷不達(dá)標(biāo)干部，強(qiáng)化與組織部門預(yù)審對接。嚴(yán)把任職條件，在2025年1月干部調(diào)整和3月中層競聘中嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)歷和試用期要求。完善制度規(guī)范，2月印發(fā)實施《義烏市教育系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)校中層干部管理若干要求》。強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)格對照干部選拔任用文件審核任職條件，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x人用人機(jī)制。
（三十九）嚴(yán)格履行干部選拔任用程序。核實干部提拔任用中存在的相關(guān)程序問題，對2人進(jìn)行談話提醒處理。完善制度，修訂考察方案并開展專題培訓(xùn)，明確推薦范圍和檔案審核要求。嚴(yán)格發(fā)文管理，明確落款時間為黨委會議討論決定時間，印發(fā)日期為實際印發(fā)時間要求，規(guī)范實行“三審一校”制度。強(qiáng)化過程監(jiān)督，對39名新提任校級領(lǐng)導(dǎo)材料進(jìn)行合規(guī)性審查。
（四十）強(qiáng)化干部檔案管理。嚴(yán)肅整改問責(zé)，完成6名干部檔案問題整改，對2名檔案管理責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。完善制度規(guī)范，2月制定檔案歸檔清單和管理目錄，明確“凡提必審”要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，4月開展專題培訓(xùn)提升檔案管理水平，明確檔案管理流程和要求，促進(jìn)干部檔案規(guī)范高效管理。
（四十一）加強(qiáng)下屬單位選人用人監(jiān)管。完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，2月制定選人用人工作檢查清單。加強(qiáng)過程指導(dǎo)，3月組織102所學(xué)校開展中層競聘，指導(dǎo)33所學(xué)校完善材料，選派34名干部組成17個考察組全程指導(dǎo)。同步開展抽查，確保程序規(guī)范，提升選人用人工作規(guī)范化水平。
（四十二）加強(qiáng)因私出國（境）管理。立行立改，對10名漏報干部補(bǔ)登記備案，并對1名相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒處理。完善制度，3月修訂出入境人員管理辦法，新增離任交接程序。強(qiáng)化指導(dǎo)，3-4月先后下發(fā)工作提示單和《工作手冊》，開展專題培訓(xùn)，提升管理規(guī)范性。
十四、關(guān)于“聚焦巡察、審計整改和成果運用情況”問題的整改情況
（四十三）全面規(guī)范往來款管理。部門聯(lián)動清理，與財政等部門核查6筆款項，完成1.44萬元相關(guān)費用賬務(wù)調(diào)整，342.56萬元上繳財政。完善制度保障，3月出臺《義烏市教育局往來款管理制度》。強(qiáng)化日常監(jiān)管，對掛賬業(yè)務(wù)進(jìn)行及時梳理，一季度梳理新增應(yīng)付款69.87萬元，后續(xù)將確保做到應(yīng)清盡清。
（四十四）全面加強(qiáng)公務(wù)車管理。立行立改，對全部16輛公務(wù)車GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行更換，對9人進(jìn)行責(zé)令檢查處理。召集教育研修院、鎮(zhèn)街教育服務(wù)中心等15家單位開展培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)《浙江省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車核算辦法（試行）》等文件精神。通過“月查”“季查”，定期對公務(wù)用車審批、保養(yǎng)維修、加油卡使用、GPS定位等情況開展檢查，及時督促整改車輛離線等問題。
（四十五）全面加強(qiáng)合作項目監(jiān)管。3月委托第三方對杭州阿優(yōu)文化創(chuàng)意有限公司管理的18所幼兒園進(jìn)行審計，對1人進(jìn)行談話提醒處理。全面排查8份合作辦學(xué)協(xié)議，明確項目審計事項要求和時間節(jié)點。嚴(yán)格年檢制度，2024年10月對148所民辦學(xué)校開展6大方面檢查，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
下一步，教育局黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。一是壓緊壓實整改責(zé)任。把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，壓緊壓實局黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，全力做好巡察“后半篇文章”。二是嚴(yán)防問題反彈回潮。牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，堅持分類施策，對已完成整改的事項，適時組織開展“回頭看”。對需長期堅持的事項，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持一抓到底，確保改徹底、改到位。三是抓實成果轉(zhuǎn)化運用。堅持建章立制，抓常抓長，立足全局謀劃一批管長遠(yuǎn)、治根本的制度，針對重點領(lǐng)域補(bǔ)齊制度短板，實現(xiàn)長效長治。堅持把巡察整改工作與深化改革結(jié)合起來、與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來、與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，以扎實的整改成效助力打造“好學(xué)義烏，信義至美”教育品牌。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0579-85523456；郵寄地址：義烏市江東中路369號行政二號樓918室，322000；電子郵箱：ywjyjyx@163.com。
中共義烏市教育局黨委
2025年7月11日