關(guān)于對市十六屆人大三次會議上溪10號建議答復(fù)的函
- 信息索引號：
330782000000/2024-569195
- 主題分類：
其他
- 體裁分類：
函
- 文件名稱：
關(guān)于對市十六屆人大三次會議上溪10號建議答復(fù)的函
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：
義烏市殘疾人聯(lián)合會
- 發(fā)文字號：
義殘〔2024〕6號
- 成文日期：
2024-06-04
- 公開方式：
主動公開
- 信息有效性：
有效
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發(fā)布時間：2024-06-18 14:58
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陳代表：
首先非常感謝您對殘疾人工作提出寶貴的意見建議。您提出的關(guān)于《關(guān)于提升我市助殘服務(wù)能力建設(shè)的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我市助殘服務(wù)能力建設(shè)基本情況
殘疾人事業(yè)是社會民生建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我市將殘疾人生活保障、康復(fù)、就業(yè)、教育、文體、無障礙環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容全面納入義烏市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力完善殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，提升助殘公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了助殘服務(wù)質(zhì)量和能力的新提升。一是數(shù)字賦能，殘疾人證辦理更加便捷高效。2021年起，我市通過浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上申請、浙里辦手機(jī)APP掌上申請、市殘聯(lián)和鎮(zhèn)街服務(wù)窗口線下申請，構(gòu)建了殘疾人證辦理多端協(xié)同機(jī)制，通過推廣“云評”數(shù)字化評定、創(chuàng)新殘疾人證免費(fèi)快遞送達(dá)等方式，實(shí)現(xiàn)了殘疾人證申辦“零跑”服務(wù)。對于臥床不起的重度肢體殘疾和重度精神殘疾申請人，市殘聯(lián)自2005年起就建立上門評殘常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，截至5月，今年已新辦、變更殘疾人證956人，其中上門辦證252人次。二是提質(zhì)增效，殘疾人康復(fù)服務(wù)更加普惠可及。立足“第一需求”，建立健全殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)與補(bǔ)貼制度，全市建成定點(diǎn)兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)4家，殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)率達(dá)到100%。實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，完善精神殘疾人門診用藥及住院醫(yī)療費(fèi)用全額保障制度，大力推進(jìn)基層責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)工作，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率達(dá)到100%，責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到95%。出臺《義烏市殘疾人基本型輔助器具適配服務(wù)實(shí)施辦法》，優(yōu)化殘疾人基本型輔助器具補(bǔ)助政策，培育建成殘疾人輔助器具綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，依托“金·輔具”構(gòu)建了“線上+線下”的殘疾人輔具服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)了殘疾人全生命周期的輔具適配優(yōu)享服務(wù)，2023年殘疾人輔具適配率達(dá)42‰，是省定指標(biāo)的1.68倍。提檔推進(jìn)殘疾人家庭無障礙改造，制定出臺《義烏市“十四五”殘疾人家庭無障礙改造工作實(shí)施方案》，近三年累計(jì)完成殘疾人家庭無障礙改造593戶。三是全向發(fā)力，殘疾人社會保障和關(guān)愛服務(wù)體系更加完善可靠。以低保低邊為底線、社會保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、三項(xiàng)補(bǔ)貼為特色、其他保障為補(bǔ)充，著力完善殘疾人立體保障網(wǎng)。全面推行單獨(dú)施保政策，健全殘疾人社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，殘疾人基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96.21%和99.89%。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)殘疾人生活、護(hù)理補(bǔ)貼制度，創(chuàng)新推行殘疾人老齡補(bǔ)貼普惠制度，構(gòu)筑了具有義烏特色的殘疾人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”生活保障體系，殘疾人基本生活保障水平標(biāo)準(zhǔn)省內(nèi)最高。目前，我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼按低保標(biāo)準(zhǔn)40%執(zhí)行，比省定標(biāo)準(zhǔn)高10個百分點(diǎn)；殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為950元/月、475元/月和237元/月三檔，比省定標(biāo)準(zhǔn)高90%，2023年全市殘疾人享受生活補(bǔ)貼2310人、護(hù)理補(bǔ)貼10463人、老齡補(bǔ)貼9274人，發(fā)放“三項(xiàng)補(bǔ)貼”共計(jì)7196萬元。扎實(shí)推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先行先試，積極探索培育“殘疾人之家”工療車間、直播帶貨、特教庇護(hù)等發(fā)展模式，建成規(guī)范化“殘疾人之家”建設(shè)15家，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，初步構(gòu)建了具有義烏特色的“殘疾人之家”多元發(fā)展路徑，殘疾人綜合就業(yè)率由2022年57.88%提升到目前的75%。著力構(gòu)建殘疾人友好型社會環(huán)境，近年來完成重點(diǎn)公共服務(wù)場所無障礙改造27個、創(chuàng)建省級無障礙社區(qū)7個、投放無障礙公交車151輛，殘疾人實(shí)現(xiàn)全市域免費(fèi)公交普惠優(yōu)待。深化“文化助殘”、“體育助殘”工程，特殊學(xué)生才藝展示活動和特殊學(xué)生運(yùn)動會成為我市殘健融合的特色品牌。
二、下一步工作
一是加快殘疾人綜合服務(wù)平臺建設(shè)。依托市婦幼保健院和第三人民醫(yī)院技術(shù)人才管理優(yōu)勢，按照“公建公營”模式，全力抓好市殘疾人綜合服務(wù)中心和陽光家園運(yùn)營管理，全力打造省內(nèi)一流的殘疾人先進(jìn)服務(wù)平臺。二是持續(xù)拓展助殘公共服務(wù)供給水平。以市殘疾人陽光家園為牽引，通過整合專業(yè)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心、長護(hù)病房等資源，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合、精康融合，加快構(gòu)建“1+2+14+N”殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系，為全市殘疾人集中托養(yǎng)照護(hù)提供政策性兜底服務(wù)和個性化需求適配，致力打造殘疾人康養(yǎng)服務(wù)品牌。三是整合資源強(qiáng)化助殘服務(wù)支撐。推進(jìn)與社會助殘資源的有效對接，發(fā)揮慈善總會、商會、紅十字會和獅子會“四會協(xié)同”優(yōu)勢，全面實(shí)施我市殘疾兒童康復(fù)生活補(bǔ)貼慈善助殘項(xiàng)目，積極探索義版“康復(fù)小屋”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，完善殘疾人輔助性就業(yè)派遣制用工和殘疾人之家來料加工配送體系，不斷創(chuàng)新助殘公益服務(wù)內(nèi)容形式，努力推進(jìn)社會助殘公益品牌建設(shè)。
最后，再次感謝您對我市殘疾人工作的關(guān)心、支持和理解，歡迎繼續(xù)對政府工作提出寶貴的意見和建議。
義烏市殘疾人聯(lián)合會
2024年6月4日