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發(fā)布時(shí)間：2024-02-07 10:12
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一、投資環(huán)境簡(jiǎn)介
義烏位于浙江省中部，地處金衢盆地東部，市境東、南、北三面群山環(huán)抱，南北長(zhǎng)58.15公里，東西寬44.41公里，面積1105.46平方公里。義烏市境東、南、北三面群山環(huán)抱，境內(nèi)有中低山、丘陵、崗地、平原，土壤類型多樣，光熱資源豐富。義烏市屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫和濕潤(rùn)，四季分明，年平均氣溫在17℃左右。2018年，義烏市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1248.1億元，名列2018年全國(guó)縣域綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)10強(qiáng)的第六位，領(lǐng)跑浙江省所有縣(市)。戶籍人口81.83萬(wàn)人，60歲及以上人口18.36萬(wàn)人，占人口總量的20%；90周歲以上高齡老人3050人。
二、申請(qǐng)條件
（一）舉辦人是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人；
（二）有符合規(guī)定的名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；
（三）有符合規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)地；
（四）有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；
（五）有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；
三、辦理程序
（一）不再實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可
自新修改的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》發(fā)布之日起，民政部門(mén)不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請(qǐng)，實(shí)行備案管理制。尚未完成審批的，應(yīng)當(dāng)終止審批并向申請(qǐng)人作出說(shuō)明。已經(jīng)取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效，設(shè)立許可證有效期屆滿后作廢，不再換發(fā)許可證。
（二）法人登記工作
1.設(shè)立民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，舉辦者設(shè)立民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，依法向所在地負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記，對(duì)批準(zhǔn)成立登記的民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理體制。所屬地負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記管理部門(mén)履行登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé)，負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)部門(mén)履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。
2.設(shè)立民辦經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，舉辦者設(shè)立經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)企業(yè)法人登記。對(duì)批準(zhǔn)成立登記的民辦經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理體制。所屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行登記管理機(jī)關(guān)具體職責(zé)，民政部門(mén)履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。民政部門(mén)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)信息推送、信息共享等機(jī)制對(duì)接，及時(shí)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)企業(yè)法人登記信息。
（三）備案登記工作
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人登記后即可開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，在具備收住老年人條件后，應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地縣（市、區(qū)）民政局申請(qǐng)備案，真實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書(shū)》、《備案承諾書(shū)》。（備案材料內(nèi)容詳見(jiàn)附件）。
2.所在地民政部門(mén)在接待舉辦者政策咨詢時(shí)將告知其備案要求，提供備案材料樣張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)以及網(wǎng)上下載渠道，引導(dǎo)做好備案相關(guān)工作。
3.舉辦者應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供備案信息，填寫(xiě)備案材料。民政部門(mén)統(tǒng)一接收舉辦者提交的備案材料，對(duì)于材料不全的舉辦者應(yīng)告知其補(bǔ)全材料后備案，對(duì)材料齊全者將及時(shí)提供備案回執(zhí)，并應(yīng)告知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)基本條件、本區(qū)域現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策、監(jiān)管制度等。
4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案登記將作為其享受床位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策的重要依據(jù)。
四、聯(lián)系方式
義烏市民政局養(yǎng)老福利慈善科：（0579）85271575
附件：1.設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書(shū)
2.設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)
3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)
4.備案承諾書(shū)
5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠扶持政策清單
附件1
設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書(shū)
民政局：
經(jīng)我單位研究決定，設(shè)置一所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信息如下：
名稱：
地址：
法人登記機(jī)關(guān)：
社會(huì)信用代碼：
對(duì)公基本賬號(hào)（開(kāi)戶行）：
法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）：
法定代表人身份證號(hào)：
服務(wù)范圍：
服務(wù)場(chǎng)所性質(zhì)：自有/租賃
養(yǎng)老床位數(shù)量： 護(hù)理床位數(shù)量：
服務(wù)設(shè)施面積： 建筑面積： 占地面積：
聯(lián)系人： 聯(lián)系方式：
請(qǐng)予以備案。
備案單位：（章）
年 月 日
附件2
設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)
：
編號(hào)：
年 月 日?qǐng)?bào)我局的《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書(shū)》收到并已備案。
備案項(xiàng)目如下：
名稱：
地址：
民政局（章）
年 月 日
附件3
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，并符合下列基本條件：
1.應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)，以及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第36號(hào)）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2018年第35號(hào)）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理要求。依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。
2.應(yīng)當(dāng)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)章。
3.開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)規(guī)章，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
4.開(kāi)展餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，以及相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
附件4
備案承諾書(shū)
本單位承諾如實(shí)填報(bào) 的備案信息，并將按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送后續(xù)重大事項(xiàng)變更信息。
承諾已了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承諾開(kāi)展的養(yǎng)老服務(wù)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書(shū)》載明的要求。
承諾按照誠(chéng)實(shí)信用、安全規(guī)范、以人為本的原則和相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，不以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名義從事欺老虐老、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、非法集資等損害老年人合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的行為。
承諾主動(dòng)接受并配合民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
承諾不屬實(shí)，或者違反上述承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
備案單位： （章）
法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽字：
年 月 日
附件5
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠扶持政策
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法享受國(guó)家規(guī)定優(yōu)惠政策和上級(jí)制定出臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等扶持政策。義烏市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠扶持政策主要有：
1.《義烏市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（義政發(fā)〔2014〕75號(hào)）；
2.《義烏市人民政府辦公室關(guān)于支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（義政辦發(fā)〔2017〕33號(hào)）。