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發(fā)布時(shí)間：2024-02-06 08:33
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市十六屆人大二次會(huì)議確定大會(huì)議案2件、代表建議442件。會(huì)后，在市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)和各位代表的大力支持下，經(jīng)各承辦單位共同努力，會(huì)議議案和代表建議已全部辦復(fù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
一、大會(huì)議案辦理情況
（一）《關(guān)于加快全球數(shù)貿(mào)中心建設(shè)，加速向“第六代市場(chǎng)”躍升的議案》辦理情況
市政府深入貫徹省委省政府三個(gè)“一號(hào)工程”工作要求，將新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局，推動(dòng)全球數(shù)貿(mào)中心高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量落實(shí)，打造引領(lǐng)全球貿(mào)易風(fēng)尚的新一代市場(chǎng)。一是項(xiàng)目規(guī)劃全球引領(lǐng)。全球數(shù)貿(mào)中心是我市第六代市場(chǎng)核心標(biāo)志項(xiàng)目，按照時(shí)尚化、國(guó)際化、現(xiàn)代化、數(shù)字化、低碳化目標(biāo)，圍繞新貿(mào)易、新地標(biāo)、新市場(chǎng)三條主線(xiàn)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，布局服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)意、活力商務(wù)、進(jìn)口百貨、品牌選品六大功能板塊，為新主體、新行業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)提供更優(yōu)承載空間。二是數(shù)字轉(zhuǎn)型全鏈深化。迭代升級(jí)Chinagoods數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)交易、履約、監(jiān)管、金融等商品貿(mào)易服務(wù)全鏈條數(shù)字化提升。加快數(shù)字貿(mào)易配套項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)際數(shù)字物流市場(chǎng)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園（首期）、跨境電商物流園正在加緊施工。深化實(shí)體市場(chǎng)數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)萬(wàn)兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、跨境訪(fǎng)問(wèn)等基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)戶(hù)和采購(gòu)商畫(huà)像、市場(chǎng)信用、商品數(shù)字化支撐體系，打造具有行業(yè)細(xì)分特質(zhì)的交互場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)數(shù)字管理、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)新等模塊應(yīng)用。目前，數(shù)字市場(chǎng)駕駛艙、數(shù)字人等部分場(chǎng)景已在國(guó)際商貿(mào)城二區(qū)東先行先試。三是主體招引全面推進(jìn)?！笆澜缌x烏人大會(huì)”期間召開(kāi)全球招商發(fā)布會(huì)，目前已累計(jì)對(duì)接546家意向入駐主體。開(kāi)展全行業(yè)、全市域?qū)懽謽钦{(diào)研，謀劃行業(yè)一體化布局，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，旨在打造“我的上下樓就是我的上下游，以及隔壁那棟樓”的行業(yè)集聚生態(tài)圈。打造全球品牌形象，開(kāi)展全渠道征集，招募全球品牌推薦官，項(xiàng)目銷(xiāo)售展廳已正式對(duì)外開(kāi)放。四是數(shù)字貿(mào)易全力發(fā)展。探索新型貿(mào)易規(guī)則，充分發(fā)揮國(guó)貿(mào)改革試點(diǎn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等優(yōu)勢(shì)，加快“1039＋9610”跨境電商合規(guī)改革，培育做大“市場(chǎng)采購(gòu)＋跨境電商”集拼出口、保稅進(jìn)口等新業(yè)態(tài)，支持傳統(tǒng)貿(mào)易商向供應(yīng)鏈集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型；拓展數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)，整合義烏市場(chǎng)“組貨”優(yōu)勢(shì)與平臺(tái)“銷(xiāo)貨”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與阿里、京東、百度等頭部平臺(tái)合作，打造一批義烏產(chǎn)業(yè)“數(shù)字集群”發(fā)展項(xiàng)目，迭代放大小商品貿(mào)易樞紐優(yōu)勢(shì)；全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，發(fā)布《義烏市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條》，加快建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市。五是項(xiàng)目建設(shè)全速拼搶。強(qiáng)化資源要素保障，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、抓落實(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，全球數(shù)貿(mào)中心一期工程主體已結(jié)頂，二期工程已完成地下室結(jié)構(gòu)工程量超50%，超高層已開(kāi)工建設(shè)。
下一步，市政府將加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)同開(kāi)展項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、政策制定、宣傳推介等各項(xiàng)工作，加快構(gòu)建“自由貿(mào)易規(guī)則＋數(shù)字化貿(mào)易＋貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施＋主體和貨物＋政府服務(wù)”的數(shù)字市場(chǎng)體系和“獨(dú)立站展示交易＋Tiktok直播引流＋海外倉(cāng)物流配送”的數(shù)字貿(mào)易服務(wù)體系，打造數(shù)字市場(chǎng)商貿(mào)新模式，形成數(shù)字市場(chǎng)貿(mào)易生態(tài)圈，進(jìn)一步釋放全球數(shù)貿(mào)中心發(fā)展?jié)撃堋?/p>
（二）《關(guān)于高水平建設(shè)國(guó)際樞紐港，奮力打造內(nèi)陸開(kāi)放樣板的議案》辦理情況
義烏（蘇溪）國(guó)際樞紐港是我省義甬舟開(kāi)放大通道的西延重要項(xiàng)目，已列入國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化運(yùn)輸組織方案。市政府全面貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，集中力量、集聚資源、集成政策，加快推動(dòng)國(guó)際樞紐港項(xiàng)目落地落實(shí)，奮力打造內(nèi)陸開(kāi)放樣板。一是國(guó)際樞紐港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。金甬鐵路蘇溪集裝箱辦理站作為義烏（蘇溪）國(guó)際樞紐港一期工程，主要承擔(dān)我市與寧波之間的進(jìn)出口海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，配套建設(shè)鐵路裝卸作業(yè)區(qū)、集裝箱堆場(chǎng)區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、集卡停放區(qū)、場(chǎng)站辦公區(qū)等區(qū)域，投資約27.67億元，已列入省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程重大項(xiàng)目，2023年完成土地摘牌，其中先行段已基本完工。二是義新歐義甬舟開(kāi)放大通道建設(shè)持續(xù)加力。拓寬義新歐開(kāi)放大通道，提升鐵路口岸能級(jí)，建成投用二期監(jiān)管區(qū)。推動(dòng)“義新歐”中歐班列提質(zhì)增效，2023年共計(jì)開(kāi)行班列1580列，開(kāi)行規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。揭牌投用德國(guó)杜伊斯堡集散中心，開(kāi)通義烏-格魯吉亞“鐵海鐵”南向新線(xiàn)路，成功雙向?qū)﹂_(kāi)義烏-馬德里“中西建交紀(jì)念號(hào)”。拓寬義甬舟開(kāi)放大通道，推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)持續(xù)發(fā)展，新增2家船公司常態(tài)化開(kāi)行“周班列”，開(kāi)行義烏-寧波舟山港海洋網(wǎng)聯(lián)船務(wù)（ONE）西亞線(xiàn)路全程提單專(zhuān)列，落地陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)。拓寬“空中絲綢之路”，成立義烏陸港航空貨運(yùn)有限公司，國(guó)際郵件互換局完成搬遷，開(kāi)工建設(shè)新型多功能?chē)?guó)際貨站。常態(tài)化開(kāi)行大阪航線(xiàn)，復(fù)飛馬尼拉航線(xiàn)，開(kāi)通義烏-鄂州全貨機(jī)航線(xiàn)。深化改革成效，“義新歐”中歐班列多式聯(lián)運(yùn)模式創(chuàng)新等6項(xiàng)改革入選浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)省級(jí)制度創(chuàng)新案例；鐵路多式聯(lián)運(yùn)提單物權(quán)化改革等8項(xiàng)工作列入浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性成果。三是試驗(yàn)區(qū)自貿(mào)區(qū)開(kāi)放大平臺(tái)建設(shè)有序鋪開(kāi)。市場(chǎng)貿(mào)易更加自由便利，全國(guó)首創(chuàng)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式，通關(guān)效率提高26%，人工成本減少10%；投資更加自由便利，上線(xiàn)商事智能登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商事主體全周期全類(lèi)型智能登記，市場(chǎng)主體清退“一件事”系統(tǒng)獲全省推廣；貨物運(yùn)輸更加自由便利，落地歐亞國(guó)際卡車(chē)集拼運(yùn)輸中心，途中無(wú)查驗(yàn)、倉(cāng)到倉(cāng)直達(dá)，創(chuàng)新義甬舟海鐵聯(lián)運(yùn)全程物流模式；資金結(jié)算更加自由便利，落地全省首個(gè)境外個(gè)人境內(nèi)移動(dòng)支付示范場(chǎng)景，數(shù)字人民幣累計(jì)交易數(shù)超500萬(wàn)筆，正式發(fā)布“義支付”品牌，支持21種國(guó)際主流幣種收款，國(guó)內(nèi)支付業(yè)務(wù)交易額超500億元；人員往來(lái)更加自由便利，推進(jìn)浙里移民系統(tǒng)建設(shè)，與外籍商友卡系統(tǒng)、外國(guó)人信用信息系統(tǒng)、“采購(gòu)寶”貿(mào)易平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，建設(shè)線(xiàn)上移民事務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理流程閉環(huán)，落地國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)交流訪(fǎng)問(wèn)便利化試點(diǎn)，支持企業(yè)安全便捷訪(fǎng)問(wèn)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓展海外業(yè)務(wù)。四是走出去引進(jìn)來(lái)開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)越織越密。聚焦“走出去”，實(shí)施市場(chǎng)品牌出海、“萬(wàn)企拓市場(chǎng)”行動(dòng)，2023年共組織28個(gè)團(tuán)，1832家外貿(mào)企業(yè)出境外拓市場(chǎng)；聚焦“引進(jìn)來(lái)”，實(shí)施“全球貿(mào)易商”招引行動(dòng)，開(kāi)展萬(wàn)名國(guó)際采購(gòu)商義烏行活動(dòng)，全年外商入境超36.86萬(wàn)人次，市場(chǎng)日均客流量超20萬(wàn)人次；聚焦“拓市場(chǎng)”，積極拓展境外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新“海外倉(cāng)＋”模式，累計(jì)布局210個(gè)“義烏系”海外倉(cāng)，覆蓋50個(gè)國(guó)家。打造境外采購(gòu)商服務(wù)中心平臺(tái)，指導(dǎo)印度、沙特、巴基斯坦采購(gòu)商服務(wù)中心舉辦國(guó)別化貿(mào)易推介活動(dòng)，幫助企業(yè)塑造服務(wù)品牌。
下一步，市政府將持續(xù)推進(jìn)義新歐義甬舟開(kāi)放大通道、試驗(yàn)區(qū)自貿(mào)區(qū)開(kāi)放大平臺(tái)、走出去引進(jìn)來(lái)開(kāi)放大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)寧波舟山港與義烏陸港間的快速轉(zhuǎn)運(yùn)，推動(dòng)全程運(yùn)輸服務(wù)（CCA）向內(nèi)陸腹地延伸，實(shí)現(xiàn)“港務(wù)、船務(wù)、關(guān)務(wù)、信息、管理”一體化，打造浙中地區(qū)真正具有“始發(fā)港”“目的港”功能的內(nèi)陸國(guó)際樞紐港。
二、代表建議辦理情況
市十六屆人大二次會(huì)議確定的442件代表建議交由85家承辦單位辦理，已全部完成辦復(fù)工作，辦理答復(fù)滿(mǎn)意率為99.1%。辦理工作主要從以下四個(gè)方面開(kāi)展：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以更高政治站位推動(dòng)落實(shí)擔(dān)當(dāng)。市政府始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念和全過(guò)程人民民主的重大理念抓辦理，把高質(zhì)量辦理代表們的“金點(diǎn)子”變成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。市政府領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理，深入基層調(diào)研、研究辦理方案、審定辦理復(fù)函、召開(kāi)辦理座談會(huì)，確保辦實(shí)辦好。葉幫銳市長(zhǎng)帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)建議，如陳根榮代表提出的“關(guān)于加快雙江湖建設(shè)推動(dòng)城市能級(jí)提升的建議”，2023年每月通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)+會(huì)議調(diào)度”方式強(qiáng)統(tǒng)籌、強(qiáng)推進(jìn)、強(qiáng)督導(dǎo)，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)雙江湖新區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。突出“精”字。深化新區(qū)規(guī)劃提升工作，完成概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)方案，形成獲獎(jiǎng)成果展示及宣傳，今年3月底前將深化完善方案，形成最終稿后報(bào)市政府集體審議。突出“快”字。提速項(xiàng)目建設(shè)，全面掀起大干快上熱潮。截至目前，項(xiàng)目累計(jì)完成投資27.15億元，蓄水區(qū)累計(jì)開(kāi)挖1025萬(wàn)m3，形成湖面157萬(wàn)㎡；雙江湖環(huán)湖綠化景觀示范段完工；云黃山健康步道正在加速建設(shè)，其中連接雙林寺和云黃寺示范段將于今年春節(jié)前完工，免費(fèi)向市民開(kāi)放。突出“暢”字。加速路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)互通。涉杭溫高鐵下穿隧道工程已基本完工，甬金高速改擴(kuò)建工程已開(kāi)工建設(shè)，香溪路下穿工程、富港大道及富港大橋項(xiàng)目今年將開(kāi)工建設(shè)。突出“創(chuàng)”字。強(qiáng)化創(chuàng)新策源，全力打造浙中科創(chuàng)高地。加快現(xiàn)代科技學(xué)院二期、浙大“一帶一路”國(guó)際醫(yī)學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)省機(jī)電技師學(xué)院遷建項(xiàng)目落地。打造一批高等級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，全力支持復(fù)旦大學(xué)義烏研究院申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心，支持浙大國(guó)際健康醫(yī)學(xué)研究院申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。著力統(tǒng)籌好資金、土地等要素“一本賬”，確保頂格保障，全面推動(dòng)雙江湖新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)起勢(shì)成勢(shì)，努力讓“雙江湖的每一天都呈現(xiàn)新面貌”。
（二）強(qiáng)化流程規(guī)范，以更細(xì)標(biāo)準(zhǔn)要求推動(dòng)高質(zhì)量辦理。堅(jiān)持“高效辦理，質(zhì)量第一”原則，按照“分辦高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量、答復(fù)高質(zhì)量”的工作要求，在精、細(xì)、準(zhǔn)上下功夫，扎實(shí)做好每一條建議的辦理和答復(fù)工作。一是及時(shí)分辦交辦。變“關(guān)門(mén)分辦”為“開(kāi)門(mén)分辦”，市“兩會(huì)”期間駐會(huì)參與建議的預(yù)審核和預(yù)分辦工作，對(duì)部分復(fù)雜承辦件充分聽(tīng)取人大代表工委、提出代表、職能部門(mén)意見(jiàn)，協(xié)商確定主辦、會(huì)辦單位，較往年提前20天完成交辦和辦理。會(huì)同人大辦、督考辦制定、發(fā)布辦理須知，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)，提升規(guī)范化辦復(fù)水平。二是及時(shí)督辦提醒。會(huì)同人大辦優(yōu)化完善代表議案建議網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，建立市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、市府辦分線(xiàn)科室對(duì)口督辦、市府辦督查科和人大代表工委聯(lián)合督辦的“三督辦”機(jī)制，采用線(xiàn)上線(xiàn)下同步督辦的方式切實(shí)把好辦理方案制定、面商溝通、征求意見(jiàn)、正式答復(fù)“四道關(guān)”，確保辦理進(jìn)度和質(zhì)量。三是及時(shí)公開(kāi)提質(zhì)。辦理過(guò)程中，在義烏商報(bào)開(kāi)設(shè)“代表建議在辦理”專(zhuān)欄，晾曬辦理過(guò)程中的典型做法和成效；辦理工作結(jié)束后，第一時(shí)間通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向全社會(huì)公開(kāi)辦理結(jié)果，積極回應(yīng)人大代表、群眾關(guān)切，倒逼各承辦單位以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)抓辦理，確保經(jīng)得起社會(huì)各界檢驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化溝通交流，以更大發(fā)展格局凝聚發(fā)展共識(shí)。市政府完善機(jī)制、搭建平臺(tái)、暢通渠道，充分發(fā)揮代表在民主決策、聯(lián)系群眾、強(qiáng)化監(jiān)督等方面的作用，形成同向發(fā)力、同頻共振、同題共答的良好氛圍。一是堅(jiān)持與代表的常態(tài)化溝通機(jī)制。始終堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席市政府常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議，參加專(zhuān)題調(diào)研、視察檢查、日常監(jiān)督等活動(dòng)。積極參與助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)等“代表問(wèn)政面對(duì)面”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站，突出“用心聯(lián)、用情聯(lián)、用事聯(lián)”，密切政府與代表間的溝通聯(lián)系、交流互動(dòng)。二是建立與代表的面商面詢(xún)機(jī)制。各承辦單位注重與代表真誠(chéng)溝通，綜合運(yùn)用視頻電話(huà)征詢(xún)、上門(mén)面詢(xún)、座談面商、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式達(dá)成辦理共識(shí)。對(duì)代表建議分類(lèi)提出解決方案，能辦的馬上辦，長(zhǎng)期工作分階段辦，限于現(xiàn)實(shí)條件和客觀因素暫時(shí)無(wú)法完成的爭(zhēng)取理解和支持。三是暢通與代表的日常信息交流機(jī)制。加強(qiáng)與代表的日常交流，第一時(shí)間辦理回應(yīng)代表在日常工作中收集的建議、問(wèn)題和民生關(guān)切等，做到件件有落實(shí)、件件有答復(fù)。
（四）強(qiáng)化實(shí)干爭(zhēng)先，以更優(yōu)工作作風(fēng)提升辦理成效。市政府始終把代表建議辦理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，全力推動(dòng)代表建議轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措，爭(zhēng)取辦理一件建議，解決一類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)一項(xiàng)工作。一是改革創(chuàng)新，全力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市。如吳光東代表提出的“關(guān)于實(shí)施營(yíng)商環(huán)境一號(hào)工程，推動(dòng)義烏營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)的建議”，市政府聚焦打造“世界小商品之都”，以經(jīng)營(yíng)主體為中心、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，創(chuàng)新謀劃公告聲明“一件事一次辦”、改革觀察員、貿(mào)易數(shù)字化等一批改革味濃、覆蓋面廣、成效突出的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措。貿(mào)易數(shù)字化改革獲中央改革辦《改革信息交流》刊發(fā)，“i人才”做法在國(guó)辦電子政務(wù)辦工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，“改革觀察員”案例在《省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升工作簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)。二是敢于破題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。如馮永紅代表提出的“關(guān)于提高招商引資企業(yè)土地利用率的建議”，市政府成功探索“零增地”招商模式，并將其作為招商引資的重要突破口，向改革要?jiǎng)恿Γ媪繛樵隽?，摒棄“地毯式”用地觀念，實(shí)現(xiàn)土地提質(zhì)、招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融合共進(jìn)，成功招引愛(ài)旭30GW光伏組件、吉利MGE產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、吉利高端新能源車(chē)項(xiàng)目、高樂(lè)2GWh電池4個(gè)10億元以上“零增地”項(xiàng)目（其中愛(ài)旭項(xiàng)目投資106億元、吉利高端新能源車(chē)項(xiàng)目投資103億元），節(jié)約用地超2000畝，實(shí)現(xiàn)“增資增效不增地”的最優(yōu)效果。三是傾情為民，扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)提質(zhì)優(yōu)享。如蔣洪秋代表提出的“關(guān)于提升山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的建議”，市政府將“在37個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù)”納入十大民生實(shí)事，中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等市屬醫(yī)院專(zhuān)科醫(yī)生利用巡回醫(yī)療服務(wù)車(chē)及車(chē)載醫(yī)療設(shè)備送醫(yī)上門(mén)，精準(zhǔn)解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾就醫(yī)難題，打通偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾看病“最后一公里”。2023年6月28日，偏遠(yuǎn)山區(qū)巡回醫(yī)療服務(wù)在上溪鎮(zhèn)下宅村首站啟動(dòng)，全年巡回醫(yī)療服務(wù)車(chē)出車(chē)116次，服務(wù)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾3334人次。
三、存在問(wèn)題及下步安排
各位代表，在市人大的監(jiān)督和指導(dǎo)下，在各位代表的支持和幫助下，在各承辦單位的共同努力下，十六屆人大二次會(huì)議議案和代表建議辦復(fù)工作圓滿(mǎn)完成，取得了一定成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，議案建議站位越來(lái)越高，內(nèi)容越來(lái)越豐富，涉及面越來(lái)越廣，代表對(duì)辦理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高。辦理工作與人民群眾的期望，與市人大常委會(huì)、各位代表的要求仍有差距，仍需持續(xù)改進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別承辦單位對(duì)建議辦理重視程度有待提高，工作主動(dòng)性有所欠缺，辦理速度還不夠快；二是個(gè)別承辦單位對(duì)建議辦理工作系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不足，更多停留在點(diǎn)上問(wèn)題的解決；三是個(gè)別承辦單位對(duì)答復(fù)意見(jiàn)需加大落實(shí)力度，一定程度存在“紙上承諾”快，“行動(dòng)落實(shí)”慢的情況；四是少數(shù)復(fù)雜疑難建議的承辦單位存在畏難情緒，改革創(chuàng)新、大膽破題的精神有所欠缺，影響辦理實(shí)效。
針對(duì)上述問(wèn)題，市政府將牢固樹(shù)立“答復(fù)不等于辦結(jié)”的理念，逐項(xiàng)復(fù)盤(pán)，整改提升，以最大誠(chéng)意，盡最大努力，求最大成效，切實(shí)把每件代表建議辦理好、落實(shí)好，為全力打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域典范，不斷地再造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)。
義烏市十六屆人大二次會(huì)議重點(diǎn)建議辦理情況.docx