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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

為規(guī)范和加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理，確保建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)建后管護(hù)，保障農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施正常發(fā)揮效益，經(jīng)研究制定《義烏市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

義烏市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    

2023年5月9日 

義烏市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理辦法（試行）

為規(guī)范和加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理，確保建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)建后管護(hù)，保障農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)、即時(shí)維修，長久發(fā)揮效益。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號）《浙江省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量保障糧食綜合生產(chǎn)能力的意見》《浙江省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

義烏市行政區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，前款法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件對項(xiàng)目的組織實(shí)施、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收、資金管理等有具體要求的按照相關(guān)要求執(zhí)行，沒有相關(guān)規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。

一、適用范圍

本辦法所稱農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，是指為開展農(nóng)田建設(shè)而實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、改造提升建設(shè)等項(xiàng)目類型。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)是指農(nóng)田渠系、田間道路、泵站等各項(xiàng)設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和維修。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主組織實(shí)施的農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理，可參照本辦法相關(guān)要求執(zhí)行。

二、規(guī)劃與設(shè)計(jì)

（一）項(xiàng)目建設(shè)選址。建設(shè)區(qū)域農(nóng)田應(yīng)相對集中、土壤適合農(nóng)作物生長、無潛在地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域外有相對完善的、直接為建設(shè)區(qū)提供保障的基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。因地制宜確定農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決田間灌溉渠系破損、灌溉引水設(shè)施缺乏等問題，重點(diǎn)打通田間斷頭路形成閉環(huán)，設(shè)置必要的下田設(shè)施、錯(cuò)車點(diǎn)和末端掉頭點(diǎn)，提高宜機(jī)化。

（三）分檔建設(shè)目標(biāo)。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行。根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2022），結(jié)合“三區(qū)三線”劃定和糧食功能區(qū)調(diào)整結(jié)果，全面摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際情況，明確農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局，按流域或連片區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目。切實(shí)提高農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目合理性、可行性，綜合農(nóng)田地理位置、坡度、水源及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和歷年種植等情況，分檔建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田按路溝渠設(shè)施完善度、土地平整度、田園美化度分為三檔。第一檔：基礎(chǔ)保障型。具備基礎(chǔ)的交通及灌排設(shè)施，滿足最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。第二檔：園田型。在具備較完善的農(nóng)田設(shè)施的基礎(chǔ)上解決土地落差、灌溉水源問題，田塊連片集中，田塊較平整，農(nóng)業(yè)灌溉條件滿足一般年景；第三檔：美麗田園型。在具備田園型的基礎(chǔ)上進(jìn)行節(jié)水化、景觀化，具備公園的特色，達(dá)到三生三產(chǎn)融合的要求，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文本。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照本章項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要求編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，并達(dá)到規(guī)定深度（單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)可達(dá)到施工圖的深度）。初步設(shè)計(jì)文件包括初步設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖、概算書等材料。初步設(shè)計(jì)報(bào)告主要內(nèi)容一般包括但不限于以下部分：項(xiàng)目區(qū)基本情況、工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和規(guī)模、工程總體布置及設(shè)計(jì)、水土保持和環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)（或環(huán)境影響評價(jià)）、組織實(shí)施和管理、設(shè)計(jì)概算及資金籌措、工程效益分析和綜合評價(jià)。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對勘察及初步設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核。

三、申報(bào)與審批

（一）農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行常態(tài)化申報(bào)，納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，需由業(yè)務(wù)精湛、資質(zhì)優(yōu)良的第三方設(shè)計(jì)單位出具項(xiàng)目實(shí)地勘查報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文本，提供村民代表會(huì)議記錄及種糧大戶意見。

納入農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目應(yīng)滿足但不限于以下要求：

1.符合農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃；

2.項(xiàng)目選址、區(qū)域范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和資金需求科學(xué)合理；

3.項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清晰，當(dāng)?shù)厝罕姺e極支持改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；

4.地塊相對集中連片，建設(shè)后能有效改善生產(chǎn)條件，提高糧食產(chǎn)能；

5.具備立項(xiàng)后及時(shí)組織實(shí)施的條件。

（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織部門專家或委托第三方開展初步設(shè)計(jì)文件初審工作，初審?fù)ㄟ^后納入農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，適時(shí)報(bào)上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核。

四、組織實(shí)施

（一）各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件和年度實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)匯總上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，按期完工，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。

（二）農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，按照國家和省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行。

（三）項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度實(shí)施計(jì)劃和初步設(shè)計(jì)批復(fù)組織實(shí)施農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，不得擅自調(diào)整或終止。

（四）項(xiàng)目測繪、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評估評審等業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)簽訂合同。項(xiàng)目測繪、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相應(yīng)承擔(dān)單位不得轉(zhuǎn)包（讓）或分包任務(wù)，施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包任務(wù)。

（五）建立健全工程質(zhì)量管理制度和責(zé)任體系。

（六）項(xiàng)目法人為承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的單位。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法履行基本建設(shè)程序和質(zhì)量管理職責(zé)，嚴(yán)禁違法發(fā)包、肢解發(fā)包工程、任意壓縮合理工期和造價(jià)，不得以任何理由要求測繪、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，降低工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人工程質(zhì)量信息公示制度，施工期間在工程明顯部位設(shè)置質(zhì)量責(zé)任公示牌，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目法人可以通過購買社會(huì)化服務(wù)的方式，加強(qiáng)質(zhì)量管理。

（七）項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)廣泛征求農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民及其他利益相關(guān)方的意見建議，并吸納合理意見。

（八）項(xiàng)目測繪、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料（設(shè)備或構(gòu)配件）采購、評估評審等從業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)在許可范圍內(nèi)從業(yè)，對簽署技術(shù)文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任，實(shí)施質(zhì)量終身責(zé)任制。

五、工程質(zhì)量管理

（一）項(xiàng)目測繪、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備等依法實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)或政府采購的，接受相關(guān)監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督。

招標(biāo)人（或采購人）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位和人員的違法違規(guī)失信行為記錄。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工程和耕地質(zhì)量及進(jìn)度要求等因素合理確定招標(biāo)條件、劃分標(biāo)段和評標(biāo)辦法，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。

（二）項(xiàng)目法人在項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民代表進(jìn)行技術(shù)交底。對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，施工、監(jiān)理及項(xiàng)目法人等單位可以提出設(shè)計(jì)變更建議。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)變更合理性進(jìn)行評估。項(xiàng)目變更和調(diào)整應(yīng)當(dāng)確保批復(fù)的建設(shè)任務(wù)不減少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。

（三）項(xiàng)目測繪、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)保證測繪、勘察、設(shè)計(jì)文件符合國家、行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、工程勘測設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求，對因測繪、勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。

（四）凡進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格證明或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告。

（五）施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，加強(qiáng)隱蔽工程施工管理，建立完整、可追溯的施工技術(shù)檔案，作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。

（六）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、工程合同，對工程施工實(shí)施監(jiān)理，并對質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位派駐的人員數(shù)量和資格、專業(yè)配置等應(yīng)當(dāng)與承接的監(jiān)理工程任務(wù)相適應(yīng)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式開展全過程監(jiān)理，及時(shí)收集、整理、歸檔監(jiān)理資料，按約定期限如實(shí)向項(xiàng)目法人及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和相關(guān)控制措施。

（七）根據(jù)工作需要可以委托第三方開展工程質(zhì)量檢測，質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)具備與工程建設(shè)內(nèi)容相適應(yīng)的檢測資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

六、竣工驗(yàn)收

（一）申請竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.完成批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件中各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；

2.技術(shù)文件材料分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整；

3.主要設(shè)備及配套設(shè)施運(yùn)行正常，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；

4.各單項(xiàng)工程已經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位等四方驗(yàn)收；

5.編制竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計(jì)。

（二）項(xiàng)目建成后完工驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，按照《浙江省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法》執(zhí)行。鎮(zhèn)（街道）對完工項(xiàng)目進(jìn)行自驗(yàn)合格后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織初驗(yàn)，對初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題，由鎮(zhèn)（街道）組織整改，初驗(yàn)合格后，提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。

（三）農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收后，要在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和標(biāo)志。

施工單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人出具質(zhì)量保修書及主要工程與設(shè)備使用說明書。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，建立完整的項(xiàng)目檔案，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。項(xiàng)目檔案保存期限不應(yīng)短于工程設(shè)計(jì)使用年限并符合當(dāng)?shù)貦n案管理時(shí)限要求。

七、資金管理

（一）農(nóng)田建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行專賬管理。各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)資金管理和使用。

（二）農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)田建設(shè)無關(guān)的支出。項(xiàng)目管理費(fèi)按農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投入資金的一定比例據(jù)實(shí)列支。

（三）管護(hù)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，不得擠占挪用。項(xiàng)目由鎮(zhèn)（街道）申請，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌立項(xiàng)，鎮(zhèn)（街道）為項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理。

八、農(nóng)田設(shè)施管護(hù)

（一）按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”原則，建立“鎮(zhèn)街為主體、村具體實(shí)施”的管護(hù)機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體責(zé)任，細(xì)化管護(hù)工作制度，明確管護(hù)第一責(zé)任人，確保農(nóng)田設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)、即時(shí)維修，長久發(fā)揮效益。

各鎮(zhèn)（街道）與項(xiàng)目施工單位應(yīng)在農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，對項(xiàng)目建設(shè)形成的資產(chǎn)進(jìn)行登記、移交，并與村民委員會(huì)簽訂管護(hù)協(xié)議，存在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，應(yīng)指導(dǎo)村民委員會(huì)與流入方簽訂的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同中明確農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，指導(dǎo)監(jiān)督村民委員會(huì)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實(shí)管護(hù)第一責(zé)任人。

（二）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)，因地制宜采取工程、農(nóng)藝、生物等措施，針對性推廣應(yīng)用土壤改良、地力培肥、治理修復(fù)等綜合技術(shù)，推行種植綠肥、施用有機(jī)肥和土壤調(diào)節(jié)劑等措施，培育肥沃健康土壤，提升耕地基礎(chǔ)地力，保障糧食生產(chǎn)能力。

（三）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)內(nèi)容包括：

1.農(nóng)田水利工程。包括項(xiàng)目范圍內(nèi)的抗旱井、泵站、輸水管道（含出水口設(shè)施）、渠道、渡槽、涵閘、輸配電設(shè)施等。

2.農(nóng)田交通工程。包括農(nóng)田機(jī)耕路、農(nóng)橋、過渠橋等。

3.附屬設(shè)施。包括項(xiàng)目公示牌、工程標(biāo)志等。

（四）負(fù)責(zé)管護(hù)工作的人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等應(yīng)加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、工程毀損等情況，并采取必要的安全措施，開展局部整修，保持工程的完整、安全和功能的正常發(fā)揮。工程質(zhì)量保質(zhì)期內(nèi)，設(shè)備設(shè)施因質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的損壞由鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)原施工單位負(fù)責(zé)整改和修繕。管護(hù)者或使用者不得擅自對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和變更用途，主動(dòng)接受和服從村民委員會(huì)及群眾監(jiān)督。

管護(hù)人員應(yīng)熟悉管護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的布局、現(xiàn)狀和功能，能熟練掌握相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的操作和維護(hù)要領(lǐng)，定期進(jìn)行巡查和檢修養(yǎng)護(hù)，及時(shí)填寫巡查和維護(hù)記錄，保證農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施處于良好狀態(tài)。

管護(hù)人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施故障和工程異常毀損等情況及存在的安全隱患，采取必要措施防止問題擴(kuò)大或事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告村民委員會(huì)和管護(hù)主體采取有效措施，確保設(shè)備、設(shè)施和工程正常、安全使用。

（五）對人為損壞的工程要按照“誰損壞，誰賠償”的原則，各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)追究損壞人的責(zé)任，責(zé)令并監(jiān)督做好修復(fù)或賠償。

對因自然災(zāi)害出現(xiàn)的重大毀損或存在重大安全隱患的，由村民委員會(huì)提出維修或排除方案報(bào)所轄鎮(zhèn)（街道），鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)組織維修，消除安全隱患。

（六）各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施所發(fā)生的一般養(yǎng)護(hù)不能解決的毀損情況，及時(shí)組織評估和工程修復(fù)。養(yǎng)護(hù)維修不包括工程設(shè)施擴(kuò)建、續(xù)建、提升改造等。

（七）多渠道籌集管護(hù)資金，管護(hù)資金主要用于水毀、年久失修、缺失等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的修建。

（八）各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)管護(hù)項(xiàng)目檔案管理，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)、完工驗(yàn)收、審價(jià)審計(jì)過程建立完整的項(xiàng)目檔案，及時(shí)對項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。

（九）鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（街道）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，依法依規(guī)運(yùn)用市場化手段，拓寬管護(hù)渠道，采取政府購買服務(wù)、引入物業(yè)化管護(hù)公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與等其他方式進(jìn)行管護(hù)。

九、監(jiān)督管理

（一）各鎮(zhèn)（街道）要制定、實(shí)施內(nèi)部控制制度，對農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)積極配合相關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的，各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止項(xiàng)目，協(xié)助有關(guān)部門追回項(xiàng)目財(cái)政資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目各階段信息填報(bào)審核把關(guān)，提高報(bào)送質(zhì)量，準(zhǔn)確填寫開工、建設(shè)進(jìn)展、地理信息等。

（三）鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、項(xiàng)目公示標(biāo)牌等信息渠道加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田各項(xiàng)工程設(shè)施按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建成后，在常規(guī)維護(hù)條件下，整體工程使用年限一般不低于15年；建立保修期內(nèi)工程質(zhì)量投訴處理、糾紛協(xié)調(diào)等機(jī)制，并及時(shí)反饋工程質(zhì)量投訴處理情況。

（五）農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作中存在違法違規(guī)問題的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

本辦法自2023年6月10日起施行。

與上級新頒布的規(guī)章制度、政策文件等有不同的，按上級規(guī)定執(zhí)行。