義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
一、總體情況
2021年，義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法規(guī)規(guī)定和《2021年義烏市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求，持續(xù)完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化目錄，有序做好政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作，著力提升市場(chǎng)監(jiān)管工作的透明度，充分保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）主動(dòng)公開(kāi)
1.認(rèn)真完成規(guī)范性文件制修訂和政策解讀。根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求，2021年我局共對(duì)現(xiàn)行有效的53個(gè)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，決定保留的行政規(guī)范性文件37件，廢止的行政規(guī)范性文件為15件，宣告失效的行政規(guī)范性文件1件。同時(shí)，對(duì)《義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全信用等級(jí)管理辦法（試行）》《義烏市經(jīng)營(yíng)異常主體信用管理實(shí)施辦法（試行）》等2份文件進(jìn)行重新修訂，發(fā)布《義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公布2021行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》行政性規(guī)范文件1份，修訂和發(fā)布的行政性規(guī)范文件均向相關(guān)部門和社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，并及時(shí)發(fā)布政策解讀。
2.嚴(yán)格開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。指導(dǎo)全市29個(gè)成員部門編制雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，匯總形成《義烏市2021年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”年度抽查計(jì)劃》，全年全市共開(kāi)展雙隨機(jī)抽查560次，檢查主體2.1萬(wàn)家，跨部門抽查147次，檢查結(jié)果公示率、抽查事項(xiàng)覆蓋率100%。其中市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展雙隨機(jī)抽查177次，檢查主體1.26萬(wàn)家。強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，連續(xù)六年獲評(píng)全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功單位，入選2020年“中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)”管理獎(jiǎng)，2021年市場(chǎng)監(jiān)管局作出的2718條行政處罰決定已通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)依法及時(shí)公開(kāi)，著力維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
3.全面加強(qiáng)食品、產(chǎn)商品等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。圍繞義烏市2021年食品藥品安全工作要點(diǎn)，在政府信息公開(kāi)專欄主動(dòng)發(fā)布不合格食品核查處置情況和風(fēng)險(xiǎn)控制情況通告15期，公開(kāi)食品安全監(jiān)督抽檢信息14條，抽檢食品3567批次，合格率95.5%；發(fā)布產(chǎn)（商）品檢測(cè)檢驗(yàn)信息13條，抽檢產(chǎn)（商）品290批次，合格率96.2%。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)
2021年我局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)35件，全部依法答復(fù)。其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)28件，信函申請(qǐng)7件；屬于已主動(dòng)公開(kāi)8件，依申請(qǐng)公開(kāi)8件，部分公開(kāi)4件，不予公開(kāi)8件，不屬于我局信息2件，信息不存在2件，重復(fù)申請(qǐng)3件。2021年收到政府信息公開(kāi)相關(guān)行政復(fù)議1件，結(jié)果維持原政務(wù)信息公開(kāi)答復(fù)；未收到政府信息公開(kāi)相關(guān)行政訴訟。
（三）政府信息管理
在制度落實(shí)上，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》法律法規(guī)要求，建立信息審核制度，提升信息公開(kāi)準(zhǔn)確性。在人員設(shè)置上，明確政務(wù)信息公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，落實(shí)政府信息公開(kāi)專人負(fù)責(zé)制，確保信息公開(kāi)高效運(yùn)行。在規(guī)范管理上，完善政府信息公開(kāi)“創(chuàng)建-發(fā)布-審核”的工作流程，認(rèn)真做好政府信息屬性界定，加強(qiáng)公開(kāi)信息審核。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)管理
1.推進(jìn)政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格按照全市政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，完善我局食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，對(duì)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查、藥品零售/醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的檢查制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果進(jìn)行更新完善。此外，2021年在市場(chǎng)監(jiān)管局政府信息公開(kāi)專欄共發(fā)布各類信息674條。
2.發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)。我局積極借助微信、微博等新媒體平臺(tái)傳播市場(chǎng)監(jiān)管“好聲音”，2021年度“義烏市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)推送信息358條，圖文總閱讀量達(dá)27萬(wàn)余人次；“義烏市場(chǎng)監(jiān)督管理局”微博共發(fā)布信息92條。在微信平臺(tái)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽、血壓計(jì)檢定、“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放”系列科普宣傳等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾的參與度和對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的知曉度。
（五）監(jiān)督保障
我局在部門政府信息公開(kāi)指南、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息，同時(shí)借助“義烏市政務(wù)公開(kāi)監(jiān)察系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的日常監(jiān)督檢查，確保內(nèi)容及時(shí)更新。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 15 | 38 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 406315 |
第二十條第（六）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 2771 |
行政強(qiáng)制 | 2078 |
第二十條第（八）項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 28 | 2 |
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| 5 |
| 35 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 16 |
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| 16 |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 2 | 2 |
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| 4 |
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 3 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 4 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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2.重復(fù)申請(qǐng) | 3 |
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| 3 |
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
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3.其他 |
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（七）總計(jì) | 28 | 2 |
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| 5 |
| 35 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果
維持 | 結(jié)果
糾正 | 其他
結(jié)果 | 尚未
審結(jié) | 總計(jì) |
1 |
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| 1 |
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| 0 |
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| 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2021年，我局扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作，取得一定成效，但仍有兩方面問(wèn)題：一是信息公開(kāi)的深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分欄目信息內(nèi)容較少、更新頻率較低，信息公開(kāi)的范圍仍有進(jìn)一步的探索空間。二是信息公開(kāi)的方式和載體不夠豐富。目前公開(kāi)的形式主要以文字為主，缺乏表格、圖片等形式，且目前新媒體主要依托微信和微博，但微博的使用率不高。
2022年，我局將進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作：一是加強(qiáng)信息公開(kāi)維護(hù)和更新，重點(diǎn)對(duì)照市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，加大政府主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化目錄建設(shè)。二是積極探索新媒體在政府信息公開(kāi)的作用，利用新媒體平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策和熱點(diǎn)問(wèn)題解讀，完善政府信息公開(kāi)體系建設(shè)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度未發(fā)出政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)通知書，無(wú)收取信息處理費(fèi)情況。
義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年1月14日
