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　　 義烏市是我省被列入全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點的7個縣(市、區(qū))之一。我市根據(jù)試點要求，圍繞“探索建立領(lǐng)先的扶貧政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系”目標(biāo)，建立健全四大工作機制，穩(wěn)步推進扶貧領(lǐng)域試點工作。

　　一、健全宣傳工作機制，布好“基礎(chǔ)網(wǎng)”。一是編印宣傳冊。在利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等公開媒體對扶貧政策進行廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，針對扶貧對象接受新媒介能力不高和方便日常保存查閱的實際情況，編印《義烏精準(zhǔn)扶貧措施匯編》小冊子，用表格形式清晰解讀各方面扶貧政策舉措的幫扶標(biāo)準(zhǔn)、享受對象、所需材料、申報方式和責(zé)任單位，不僅在鎮(zhèn)村廣場、菜市場等人員集中區(qū)進行定點宣傳和資料發(fā)放，還要求各級黨員干部在進村入戶開展對象認(rèn)定、慰問走訪時將冊子送到低收入群體手中，手把手指導(dǎo)和幫助低收入家庭申請相應(yīng)權(quán)益，推動扶貧政策措施的精準(zhǔn)入戶。二是定期走訪宣傳。以殘疾人專職委員隊伍為骨干，當(dāng)好殘聯(lián)政務(wù)公開的一線宣傳員。通過建立定期走訪機制，開展入戶調(diào)查工作，每位片（社區(qū)）殘疾人專職委員每年走訪轄區(qū)內(nèi)每位殘疾人不少于2次，確保政策宣傳到位、民意征集到位、信息反饋到位。針對殘疾人年齡大、識字率低等問題，在辦理“三項補貼”中，對未主動申請補貼的殘疾人，由專職委員及時上門宣傳政策，點對點做好信息告知服務(wù)，指導(dǎo)殘疾人及時辦理申請，促進了政務(wù)信息的雙向?qū)印?strong>三是懸掛廣告牌。教育部門困難學(xué)生資助工作結(jié)合“最多跑一次”改革，精心設(shè)計了學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中（職高）“陽光資助”工作流程圖。在流程圖中，明確了資助的申請時間、申請材料、資助聯(lián)系人、咨詢電話等，并粘貼懸掛在各大學(xué)校醒目位置，方便群眾辦事，讓資助工作做到陽光操作、公開透明。 

　　二、健全受理工作機制，鋪好“快車道”。一是建立“一站式”救助系統(tǒng)。民政部門投資48萬元在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)政務(wù)大廳、辦事大廳等設(shè)立統(tǒng)一的社會救助申請受理平臺，逐步實現(xiàn)民政、殘聯(lián)、慈善、衛(wèi)生、人社等各類不同社會救助業(yè)務(wù)的一站式受理和轉(zhuǎn)發(fā)、協(xié)同辦理和聯(lián)合審批，推動參與社會救助工作的部門之間救助信息互通，提升審批工作效率，從技術(shù)上杜絕“多頭補助和漏補”現(xiàn)象，使救助工作達到“縱向到底、橫向到邊”，真正做到讓困難群眾求助有門、受助及時。二是建立法律援助工作站點體系。司法部門在全市各鎮(zhèn)街司法所、法院、勞動監(jiān)察大隊等部門建立30個法律援助工作站，在各村居建立法律援助工作點。構(gòu)建以援助中心為主導(dǎo)，以工作站為補充，以工作聯(lián)絡(luò)點為基礎(chǔ)的點面結(jié)合、縱橫交叉的立體化、多層面法律援助服務(wù)體系，打造城區(qū)半小時、農(nóng)村一小時法律援助服務(wù)圈。建立“法律服務(wù)機構(gòu)地圖導(dǎo)航”系統(tǒng)，標(biāo)注全市72家法律服務(wù)機構(gòu)的地址、聯(lián)系電話等情況，構(gòu)建網(wǎng)上10分鐘法律服務(wù)圈。三是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)貼息“零次跑”。市農(nóng)合聯(lián)與義烏農(nóng)商銀行進行了創(chuàng)業(yè)貼息相關(guān)事項的對接，原定安排的每年1月份為貼息工作時間，現(xiàn)改為“隨提隨貼”，即只要向市農(nóng)商銀行提交《扶貧小額信貸貼息資金審核表》，經(jīng)農(nóng)合聯(lián)審定后，隨即按照財政資金撥付程序撥付至借款人賬戶，不需要借款人親自跑。 

　　三、健全服務(wù)工作機制，打好“組合拳”。一是積極推進對口幫扶交流。推動我市與對口幫扶（支援）地區(qū)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次開展幫扶對接，與對口部門建立市（縣）、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級協(xié)作機制，動員社會力量參與愛心結(jié)對，組織企業(yè)和慈善（公益）走訪幫扶地區(qū)，開展文化走親、共同招商等活動，構(gòu)建多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作格局。在做好規(guī)定動作基礎(chǔ)上，研究謀劃幫扶自選動作，充分利用我市市場（企業(yè)）資源、展會資源和來料加工業(yè)務(wù)資源，開展產(chǎn)業(yè)對接扶貧工作，吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)；加快對口地區(qū)療養(yǎng)工作實施，鼓勵對口地區(qū)旅游協(xié)會、旅游企業(yè)開展旅游市場營銷合作。二是舉辦就業(yè)服務(wù)推介會。人社部門組織各鎮(zhèn)街舉辦就業(yè)推介會，鼓勵用人單位吸納低收入家庭勞動力；舉辦國有企業(yè)面向低收入家庭勞動力專場招聘，定向吸納低收入家庭勞動力。根據(jù)幫扶對象的身體狀況、文化程度、個人意愿等特點，因地制宜組織有針對性的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升幫扶對象的就業(yè)意愿和就業(yè)能力。三是開辟法律援助綠色通道。司法部門進一步簡化程序，對群體性討薪案件，必要時由工作人員和援助律師進駐企業(yè)提供上門服務(wù)，先行受理提供法律援助，事后補辦審批手續(xù)。組建4個專業(yè)法律援助服務(wù)團隊，分別負(fù)責(zé)民事案件，群體性討薪案件，普通刑事案件和可能判處無期徒刑、死刑案件的法律援助，確保案件質(zhì)量。 

　　四、健全社會參與機制，注入“新力量”。司法部門積極引入社會力量參與法律援助工作，成立法律援助類公益性社會組織——義烏市外來農(nóng)民工法律援助工作站，以專業(yè)的社會工作理念，整合和鏈接社會資源幫助困難農(nóng)民工，幫助矛盾主體理性維權(quán)，提高司法信任度。工作站列入中央專項彩票公益金法律援助項目實施單位，進行困難群體的法律援助，其中“法律援助及困難受援人員救助項目”列入省級福利彩票公益金資助社會組織公益項目，開展困難受援人法律援助及救助活動，并開展“在義外來務(wù)工人員意外傷害應(yīng)急救助項目”，目前，已先后為20余名在義外來務(wù)工人員提供應(yīng)急救助。此外，工作站還發(fā)起設(shè)立國內(nèi)首個專門救助貧困外來農(nóng)民工的關(guān)愛基金——“義烏市外來民工關(guān)愛基金”，對依法維權(quán)無果、生活陷入困境的外來民工提供慈善救助，同時成立“義烏市同舟社會工作服務(wù)中心”，開展“同舟陽光屋”公益項目，幫扶貧困服刑人員家屬和貧困社區(qū)服刑人員，為其提供法律知識宣傳、心理疏導(dǎo)、困難幫扶、就業(yè)培訓(xùn)等多種公益服務(wù)。