義烏市財(cái)政地稅局2014年部門決算
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義烏市財(cái)政地稅局2014年部門決算
一、義烏市財(cái)政地稅局概況
（一）義烏市財(cái)政局的主要職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于財(cái)政預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。指導(dǎo)全市認(rèn)真實(shí)施上級(jí)主管部門和地方政府制定的各項(xiàng)具體財(cái)政政策。
2.根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，編制中長(zhǎng)期財(cái)政計(jì)劃，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。深化財(cái)稅改革，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂和執(zhí)行財(cái)政分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
3.編制市級(jí)年度財(cái)政預(yù)決算草案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織執(zhí)行。受市政府委托，向市人民代表大會(huì)報(bào)告全市財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告全市財(cái)政決算。管理市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收入，管理行政事業(yè)性收費(fèi)等預(yù)算外資金和市級(jí)財(cái)政專戶。
4.根據(jù)市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，制定財(cái)政稅收收入計(jì)劃。合理安排部門預(yù)算，合理配置財(cái)力資源。完善市區(qū)財(cái)政體制。
5.管理市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政支出，指導(dǎo)和監(jiān)督各級(jí)財(cái)政收支，指導(dǎo)和監(jiān)督市級(jí)各部門財(cái)務(wù)活動(dòng)，組織開展財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)、分析，實(shí)施國庫集中支付制度，指導(dǎo)和監(jiān)管國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。
6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市政府采購管理工作，負(fù)責(zé)管理全市政府采購相關(guān)工作。負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體小汽車購置的審核、審批工作。
7.負(fù)責(zé)非稅收入政策管理。擬訂政府非稅收入管理制度和政策。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)，監(jiān)督管理彩票市場(chǎng)，按規(guī)定執(zhí)行相關(guān)政策，管理彩票資金。
8.負(fù)責(zé)全市財(cái)政性基本建設(shè)投資工程預(yù)決算審核。負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程概、預(yù)、決算的評(píng)審。參與建設(shè)項(xiàng)目的論證，積極籌措建設(shè)資金。
9.負(fù)責(zé)編制市級(jí)國有資產(chǎn)、經(jīng)營預(yù)決算草案、制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取市本級(jí)國有資本收益，組織執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
10.貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策。負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的可行性評(píng)估上報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目工作。監(jiān)督、管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的使用及有償資金的回收工作。
11.負(fù)責(zé)組織、制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，制訂并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)，支出政策和管理制度。
12.參與研究社會(huì)保障制度改革和有關(guān)政策的制定。組織實(shí)施社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度，并對(duì)其資金的使用實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。
13.管理全市國債工作。負(fù)責(zé)全市世界銀行貸款、外國政府貨款業(yè)務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)非貿(mào)易、非經(jīng)營性外匯的管理。
14.管理和指導(dǎo)全市的會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和社會(huì)審計(jì)等工作。依法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)等行業(yè)自律管理組織進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
15.監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況。檢查反映財(cái)政收支管理中重大問題。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，建立預(yù)算收入保障機(jī)制、預(yù)算支出有效監(jiān)控機(jī)制和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
16.組織和管理全市財(cái)政人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定財(cái)稅科研和教育規(guī)劃。指導(dǎo)財(cái)稅、財(cái)會(huì)社會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體工作。負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
17.按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定“管行業(yè)必須管安全”的要求，在本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中編制安全生產(chǎn)方面內(nèi)容，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在人、財(cái)、物等方面予以保障；組織實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出有針對(duì)性的安全防范措施，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)用先進(jìn)、成熟、安全的工藝技術(shù)和設(shè)備，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平；加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)考核，表彰先進(jìn)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。
18.承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）義烏市地方稅務(wù)局的主要職能
1.貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和方針政策以及地方性法規(guī)、規(guī)章；組織制訂和執(zhí)行地方稅收的有關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則；監(jiān)控檢查地方稅收政策和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)地方稅收法規(guī)、政策執(zhí)行過程中的一般性解釋工作。
2.負(fù)責(zé)地方稅收的征收管理。根據(jù)省地方稅務(wù)局下達(dá)的稅收任務(wù)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及預(yù)算安排的要求，編制年度地方稅收計(jì)劃并組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、基金、附加的征收管理，制定有關(guān)實(shí)施意見并組織實(shí)施。
4.按照省局的要求，組織實(shí)施地方稅收和有關(guān)規(guī)費(fèi)（基金）的征管改革，建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效的地方稅收和有關(guān)規(guī)費(fèi)（基金）的征管體系，貫徹執(zhí)行省局制定的地方稅收和有關(guān)規(guī)費(fèi)（基金）征管的具體規(guī)定、辦法，并結(jié)合我市實(shí)際組織實(shí)施；組織辦理地方稅收和有關(guān)規(guī)費(fèi)（基金）減免等具體事項(xiàng)。
5.負(fù)責(zé)地方稅收和有關(guān)規(guī)費(fèi)（基金）征收的稽查。制定全市地方稅收和有關(guān)規(guī)費(fèi)（基金）稽查的實(shí)施意見和辦法，監(jiān)督檢查各級(jí)地稅部門依法稽查，組織協(xié)調(diào)全市地稅大要案的查處。
6.按照規(guī)定組織實(shí)施本系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制、人員等管理工作。
7.負(fù)責(zé)地方稅務(wù)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)、思想政治工作和文化建設(shè)。
8.組織開展稅收宣傳和政策理論研究；開展地方稅（費(fèi)）政工作的調(diào)查研究；組織實(shí)施注冊(cè)稅務(wù)師的管理，規(guī)范稅務(wù)代理行為。
9.承辦省、金華市地方稅務(wù)局和市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
（三）部門決算單位構(gòu)成
從決算單位構(gòu)成看，財(cái)政地稅局部門決算包括：局本級(jí)決算、局8個(gè)下屬事業(yè)單位（義烏市財(cái)政票據(jù)管理中心、義烏市財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算稽核中心、義烏市數(shù)字財(cái)政管理中心、義烏市財(cái)政國庫支付中心、義烏市財(cái)政局預(yù)算編審中心、義烏市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、義烏市地方稅務(wù)局電子稅務(wù)管理中心、義烏市地方稅務(wù)局契稅征管中心）的決算。
二、義烏市財(cái)政地稅局（匯總）2014年部門決算情況說明
（一）收入決算總體情況
義烏市財(cái)政地稅局2014年收入決算數(shù)10028.84萬元。其中：公共預(yù)算財(cái)政撥款9467.22萬元，占94.40%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款116.18萬元，占1.16%；其他收入445.43萬元，占4.44%。
（二）支出決算總體情況
義烏市財(cái)政地稅局2014年支出決算數(shù)11375.17萬元。
1.按支出功能分類，包括一般公共服務(wù)支出11228.28萬元，其中政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出26萬元；財(cái)政事務(wù)支出3965.95萬元；稅收事務(wù)7236.33萬元；公共安全支出2.84萬元；教育支出23.51萬元；農(nóng)林水事務(wù)支出4.37萬元，其他支出116.18萬元。
2.按支出用途分類，包括人員支出 6401.46 萬元，日常公用支出2402.01萬元，項(xiàng)目支出 2571.70萬元。
2014年結(jié)轉(zhuǎn)下年4084.31萬元。
（三）財(cái)政撥款支出決算情況
2014年部門決算中，財(cái)政撥款用于以下方面：
1.2010399一般公共服務(wù)支出-政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)-其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出26萬元，主要用于項(xiàng)目支出。
2.2010601一般公共服務(wù)支出-財(cái)政事務(wù)-行政運(yùn)行1854.57萬元，主要用于人員和日常公用支出。
3.2010602一般公共服務(wù)支出-財(cái)政事務(wù)-一般行政管理事務(wù)30.07萬元，主要用于項(xiàng)目支出。
4.2010605一般公共服務(wù)支出-財(cái)政事務(wù)-財(cái)政國庫業(yè)務(wù)4.90萬元。主要用于財(cái)政國庫業(yè)務(wù)方面支出。
5.20106607一般公共服務(wù)支出-財(cái)政事務(wù)-信息化建設(shè)126.8萬元，主要用于計(jì)算機(jī)信息建設(shè)方面的支出.
6.2010650一般公共服務(wù)支出-財(cái)政事務(wù)-事業(yè)運(yùn)行39.8萬元，主要用于事業(yè)人員和日常公用支出。
7.2010699一般公共服務(wù)支出-財(cái)政事務(wù)-其他財(cái)政事務(wù)支出1338.16萬元，主要用于項(xiàng)目支出。
8.2010701一般公共服務(wù)支出-稅收事務(wù)-行政運(yùn)行支出6096.76萬元。主要用于人員和日常公用支出。
9.2010709一般公共服務(wù)支出-稅收事務(wù)-信息化建設(shè)127.33萬元，主要用于計(jì)算機(jī)信息建設(shè)方面的支出。
10.2010750一般公共服務(wù)支出-稅收事務(wù)-事業(yè)運(yùn)行233.01萬元，主要用于事業(yè)人員和日常公用支出。
11.2010799一般公共服務(wù)支出-稅收事務(wù)-其他稅收事務(wù)支出546.5萬元，主要用于項(xiàng)目支出。
12.2040601 公共安全-司法-行政運(yùn)行2.84萬元，主要用于人員和日常公用支出。
13.2050803教育支出-進(jìn)修及培訓(xùn)-培訓(xùn)支出23.51萬元。主要用于人員教育培訓(xùn)支出。
14.2130601 農(nóng)林水事務(wù)-農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)-機(jī)構(gòu)運(yùn)行4.37萬元。主要用于人員和日常公用支出。
15.22904004其他支出-其他政府性基金支出-其他政府性基金支出116.18萬元。主要用于項(xiàng)目支出。
（四）2014年公共財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況
1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)：根據(jù)市外辦安排的因公出國計(jì)劃和實(shí)際工作需要，2014年擬安排因公出國（境）團(tuán)組 0 次，因公出國（境） 0 人，安排因公出國（境）費(fèi)支出 0 萬元。
2.公務(wù)接待費(fèi)：2014年公務(wù)接待費(fèi)決算數(shù)33.91萬元。國內(nèi)公務(wù)接待支出33.91萬元，主要用于正常工作業(yè)務(wù)往來等公務(wù)接待方面等支出。
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)：2014年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)30.38萬元。其中：公務(wù)用車購置支出 0 萬元（含購置稅等附加費(fèi)用）。公務(wù)用車決算運(yùn)行費(fèi)支出30.38萬元，主要用于公務(wù)用車等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。
附件：1. 2014年部門收支決算總表
2. 2014年部門財(cái)政撥款支出決算表
3. 2014年“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
4.2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
附件